研讨从公平视角的考量-上海财经大学.PPT

征税的逻辑 主讲人： 上海财经大学 公共经济与管理学院 刘小兵  课程内容 一、为什么要征税？——经济学视角的一种解释 二、研讨：从政治学、社会学、历史学角度解释征税的理由 三、应该如何征税？——从效率角度展开的一个思考 四、研讨：从公平视角的考量 五、现实中在怎样征税？——以中国为例的一个分析 六、研讨：发达国家、其他发展中国家、不发达国家如何征税？ 七、如何让现实接近理想？——对达成理想目标的制度分析 八、研讨：制度可否人为设计还是必须自然演生而成？  四 研讨： ——从公平视角的考量 提示： 从公平是角度来思考应如何征税，意思是说应该如何公平地去征税。显然这里的公平含义是规则公平，而不是起点公平，也不是结果公平。 公平地征税，通俗点讲，也就是征税要讲道理。问题是，怎么讲道理、讲的是什么道理？这得从前面我们讲过的“为什么要征税”的内容中去寻找答案。 受益原则 根据从政府提供的公共品与服务中受益大小决定交税的多少。 问题：如何衡量“受益”？ ——信息不对称 量能原则 根据纳税能力的大小决定交税的多少。 问题：如何衡量“纳税能力”？ ——收入 ——消费 ——财产  五 现实中在怎样征税 ——以中国为例的一个分析 我们从理论上分析了为什么要征税和应该如何征税，给出了征税应遵循的原则。但是，现实中政府是不是真的在这样征税呢？ 我们不妨以中国的情况为例来分析，看看现实与理想究竟是否一致。 谢谢大家！ ——欢迎批评指正