幸福中国年2.pptVIP

* * * * * 《吴越春秋》中说：“民富国强，众安道泰。”“民富”在“国强”之前，古人早在千年前就提出了“以民为本”思想。始于30多年前的改革，将中国经济带入了世界前列，也使“发展第一”成为了30多年持续不变的首要目标。但GDP的高速增长并没有带来国民的同步富裕，收入差距过大成了发展起来后的问题，科学发展的目 标渐行渐远。在10月召开的中共中央十七届五中全会上，“城乡居民收入普遍较快增加”被定为今后五年的主要发展目标之一，创建“幸福中国”，还富于民，需要真正从物本位向人本位转换，而民富才是国强之源，是需要我们持续关注的话题。 今天中国存在什么问题，大家几乎没有分歧。应该怎么做也提出了不少：比如扩大内需、调整结构、合理分配、关注民生、社会保障、持续发展，并且已被当局认可写入报告、文件，但大都没有有效实行。几年前，我们曾讨论过转变政府职能，从主导经济转为公共服务。那时我说：“服务型政府好不好，好？ 对不对？对！但做不做得到？做不到！行不行得通？行不通！”为什么？发展第一是中国的国策，主导经济是政府的职责，GDP是考核目标，官员靠这个升官，怎么会成为服务型呢？ “科学发展”抗不过“发展第一”“十一五”规划的发展目标将超额实现，所要求的科学发展的目标基本落空。“十一五”规划要求生产总值年均增长7．5％，从2006年至2009年四年年均增长10.1%。 如果今年增长维持去年的水平8.7%，五年年均增长将达到9.4%。实现发展目标已成定局。可是，与此相反，“十一五”规划要求的科学发展，不仅没有做到，甚至更趋恶化，已达到临界点。 “十一五”规划要求，调整投资和消费的关系，结果我国投资率世界最高、消费率世界最低；“十一五”规划要求，加快转变经济增长方式，结果我国经济对外依存度、产值能耗水平都是世界最高；“十一五”规划要求，使全体人民共享改革发展成果，结果是我国财政收入占GDP的比重世界最高，财政用于民生的支出世界 最低，行政开支却是世界最高；“十一五”规划要求，保持社会安定，结果是群体事件不断，从1995年的6000起，到2007的6万起，2009年已经达到23万起。