土地整治规划编制工作方案　.docVIP

市城市管理行政执法工作总结 20**年，我市行政执法局在党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真按照党的十八大、省第九次党代会和市第十一次党代会部署，围绕实施“两个加快”、推动跨越发展工作主线，以深化“城市建设管理年”活动为载体，着眼加强和创新城市管理，更加注重推进管理方式方法创新，更加注重推动城市管理执行制工作的通知》等文件精神，结合我县县实际，特制定本方案。 土地整治规划是统筹安排农农村土地整理、城乡建设用用地增减挂钩、工矿废弃地地复垦利用、城镇低效用地地再开发、生产建设和灾毁毁土地复垦等各项土地整治治活动纲领性规划。科学编编制“**”土地整治规划划，明确土地整治方针政策策和目标任务，有利于整合合资源，合理引导资金，优优化用地结构，促进耕地保保护和节约集约用地；有利利于统筹协调农村土地整治治、资源环境保护和社会经经济发展；有利于推进农民民居住环境改善、农村基础础设施建设和农业现代化发发展，更好地发挥土地整治治在美丽乡村建设、精准脱脱贫攻坚、新型城镇化和生生态文明建设中的抓手作用用。 坚持严格格的耕地保护制度和最严格格的集约用地制度，围绕““耕地保护、生态建设、绿绿色发展”三大目标，以支支持精准扶贫有效脱贫、促促进美丽乡村和改善农村生生产生活条件为导向，实施施“绿色土地整治”，有序序推进农业综合整治和高标标准农田建设，有序推进城城镇、村庄散乱、闲置、低低效建设用地整治利用和废废弃工矿地复垦、污染退化化土地治理，切实改善生态态环境，构建生态安全格局局，促进生态文明建设。 基本原则 1.保护优先先原则。坚守耕地红线，落落实补充耕地任务，增加有有效耕地面积，提高耕地质质量，实现耕地数量、质量量和生态管护的统一。确保保到2020年全县耕地保保有量保持在79565公公顷以上，基本农田保护面面积稳定在654**公顷顷以上。推进建设占用耕地地耕作剥离与利用，加快耕耕地质量建设，夯实农业发发展基础，合理安排农用地地整理重点区域和重点项目目。 2.精准扶贫原则。。按照省委、省政府实施““大扶贫”战略行动的要求求，结合全县精准扶贫工作作，有针对性的安排土地整整治项目，确保“**”期期间为就地脱贫人口每人整整治1亩优质农田，充分发发挥土地整治在精准扶贫中中的作用，改善农业生产条条件，推动农民增收致富。。 3.城乡统筹原则。结结合城镇化和新农村建设规规划要求，以土地整治与城城乡建设用地增减挂钩相结结合为平台，整合资源，聚聚合资金，统筹推进田、水水、路、林、村综合整治，，提高耕地综合生产能力，，促进土地节约集约利用，，改善农民生产活动条件，，发挥土地整治综合效益，，推进美丽乡村建设，推动动城乡一体化发展。 4..多规协调原则。根据土地地利用总体规划确定的目标标任务，统筹安排土地整治治任务，广泛听取意见，在在重要指标、重点工程和重重点项目安排上做到省、市市、县三级相互衔接。加强强部门协调，重点做好与城城乡规划、区域发展规划、、新农村建设规划、产业发发展规划、农业规划、林业业规划、水利规划、交通规规划、生态建设规划等相关关规划的衔接。 5.民主主决策原则。充分利用土地地利用总体规划修编和土地地资源调查评价成果，扎实实开展重大问题研究，多渠渠道听取相关部门和社会各各方意见，加强对主要指标标、重点区域、重大工程和和重点项目的论证。采取多多种方式和渠道，扩大规划划编制的公众参与，认真听听取群众意见，充分尊重农农民意愿，增强规划编制的的公开性和透明度，实行科科学、民主决策。 200**年为规划基数，20020年为规划期。规划数数据以第二次土地调查成果果、20**年度土地变更更调查数据、最新年度耕地地质量等级更新调查评价成成果、可利用未利用土地调调查成果、耕地后备资源调调查成果等相关专项调查数数据为基础，结合相关规划划及有关部门最新统计数据据和资料进行编制。 总结结评价上一轮规划。认真总总结上一轮土地整治规划编编制的经验，客观评价规划划实施取得的成效和存在的的问题，研判“**”时期期土地整治新任务、新要求求，提出“**”土地整治治规划实施的对策及建议。。 20**年度土地变更更调查数据和最新年度耕地地质量等级更新调查评价成成果、可利用未利用土地调调查成果、耕地后备资源调调查成果，结合永久基本农农田划定、新一轮退耕还林林还草、生态建设等政策调调整对土地利用结构调整的的需要，围绕本轮规划编制制重点做好补充调查，全面面分析土地整治潜力。包括括耕地整治潜力及分布、后后备资源可补充耕地的数量量、质量和分布，农村建设设用地整治规模、分布和重重点区域，城镇低效用地再再开发的规模、空间分布、、利用潜力和重点区域，工工矿废弃地可复垦利用的规规模、方 开展土地整治重大专专题研究。围绕我县“***”经济社会发展、大扶贫贫战略对土地整治工作提出出的新要求，有针对性开展展土地整