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5(用)jh民 主管理:共创幸福生活(一)
(2010北京卷29)8、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准 C (山东卷)11、推进社会主义民主法制建设,需要全省人民的共同参与。某校高一(3)班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题,组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料:从2012年9月到2014年2月,山东省81055个建制村中,已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届,选民参选率高达94.6%。 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员,请全面简述自己的观点。(9分) 答案:①我国国家性质决定了一切权力属于人民,基层群众自治是人民当家作主的真实体现,是公民有序参与政治生活的重要形式。 ②村民选举村委会干部是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。 ③坚持和完善基层群众自治制度,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。 在华西村的建设中,实行村务公开和民主管理制度,做到公开有底账、议事有记录、档案有专柜,使每次的村务公开内容都有据可查,这些“让事实说话”“给群众以明白,还干部以清白”的事例,着实给该村干部群众带来了实实在在的益处。 结合材料,请对如何完善农村基层民主管理机制提出几点建议。 答案:①在村委会选举中,正确行使民主权利,自己选举当家人。 ②通过村民会议等发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 ③通过制定村民自治章程或村规民约等,规范村民自己和村干部的行为。 ④通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,保证村民切实监督村干部的行为和村民委员会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 * * * * * 不符合。村委会干部候选人,应由村民们推荐或自荐,采取竞选、直接选举的办法,而不能由上级党委或政府包办代替。村民委员会不是国家政权机关,是村民自治机关,理应由广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。) 1、村委会是不是国家机关? 不是国家机关,不是基层政权组织 2、村委会设立的目的是什么? 让村民自我管理本村日常事务 3、村民委员会主任(村长)是不是“官”? 村委会干部不是国家公务员,不拿国家工资,他们的补贴是村民给的。 4、村委会与乡镇政府是下级与上级的关系? 没有行政隶属关系,乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持、帮助;村委会有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助,协助乡镇政府开展工作 我心目中的《村民自治 章程》 关于村民建房的管理办法 文明办婚事丧事 关于土地承包的有关规定 村务公开制度 倡导敬老互助 村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题,只有村务公开,才能让村民了解村里的决策内容,便于发扬民主,进行村务监督,增加决策的透明度。 村级领导干部行为规范 (结合P24-25三个镜头)在这三个镜头中,村民是通过哪些方式参与本村事务管理的? 通过理财小组对村中的事务进行监督 通过民主质询会对村委会工作进行监督 通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况 材料分析 2014年6月1日,某村村民一大早就来到投票站,参加由他们直接参加选举村委会主任的投票。第二天,在新一届村委会主持下,召开了村民会议,通过了新的《村民自治章程》和关于校舍改造的决议。同时,又设置了新的理财小组,每三个月对村里的账目进行一次检查,并张榜公布。 (1)上述材料中,村民是通过哪些具体方式参与村务管理的? ①直接投票选举村主任(选举);②召开村民会议(决策);③制定《村民自治章程》(管理) ;④设置理财小组(监督)。 在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用? (1)居民委员会的性质: 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构,是城市居民的自治组织。 2 城市居民自治 (2)居民委员会的作用: 探究:城市居民委员会是一个什么样的机构? 它有哪些作用? 城市居民是怎样行使民主权利实行城市
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