农村劳动力转移就业现状、问题及对策(最新版）.docVIP

农村劳动力转移就?业现状、问题及对?策 农村劳动力转?移就业现状、问题?及对策 ? 一、农村?劳动力转移就业基?本情况改革开放以?来，大量农村劳动?力从农村转移出来?，进入城镇务工就?业。根据全国农村?固定观察点系统3?0个省近2万农户?的调查监测，20?1X年全国外出就?业的农村劳动力达?到10260万人?，比上年的982?0万人增加了44?0万人，增长 ? 4.5％。近?几年来，农村劳动?力转移就业呈现出?以下特点： ? （一）外?出就业总量出现平?稳增长态势改革开?放以来，农村劳动?力外出就业规模不?断扩大。特别是1?992年之后，农?产品供求问题基本?得到解决，加上政?策环境逐步改善，?外出就业的农村劳?动力迅速增加。1?992—1995?年，平均每年转移?540万人左右。?1995—199?7年，宏观经济增?长速度放慢，受此?影响，农村劳动力?外出就业增幅下降?，平均每年转移3?60万人左右。1?998年以后，伴?随农业和农村经济?结构战略性调整的?步伐，农村劳动力?外出就业人数又开?始大幅度增长，1?998—201X?年年均转移380?万人，年均增长约?4％。预计今后几?年，每年劳动力转?移新增人数将维持?在400～500?万人左右，增长速?度在4％～5％。? （二）中西?部地区是农村劳动?力的主要输出地2?01X年，外出劳?动力占全部农村劳?动力比重按序排列?： 江西省?4 6.0?％、福建省4 ? 1.5％、安?徽省3 4?.4％、重庆市3? 1.3％?、河南省30.0?％、湖北省2 ? 9.9％、四?川省2 9?.0％。全部外出?劳动力中，各省所?占的比重按顺序是?： 河南1? 3.2％?，四川 1?0.9％，安徽 ? 9.4％，?江西 8.?4％，江苏 ? 6.6％，湖南? 6.4％?，湖北 6?.3％，山东 ? 6.0％，重?庆 4.1?％。以上9省份合?计占全部外出劳动?力的7 1?.3％。 ?（三）外出打工以?年轻人为主201?X年外出就业的农?村劳动力的平均年?龄为3 3?.4岁，其中在乡?外县内、县外省内?、跨省流动就业的?劳动力平均年龄分?别为3 6?.8岁、30.6?岁、2 8?.1岁。201X?年，外出劳动力的?平均年龄为30.?1岁，比农村劳动?力平均年龄低 ? 6.8岁，其?中在省外就业的劳?动力平均年龄为2? 8.7岁?，比在省内就业的?劳动力的平均年龄?低 4岁。? （四）外出?劳动力多是当地素?质较高的人员调查?表明，201X年?，外出劳动力中具?有初中学历和高中?学历的人分别占5? 9.5％?和1 6％?，比全部农村劳动?力中相应的比例分?别高出16个百分?点和 4.?3个百分点。20?1X年，在外出劳?动力中，初中文化?程度和高中文化程?度的比例达6 ? 3.3％和1? 1％，分?别比全部劳动力中?相应文化程度的比?例高1 7?.6个百分点和 ? 1.0个百?分点。 （五?）女性比例不断上?升201X年，外?出就业的女劳动力?占外出人数的2 ? 9.89％?，201X年则达?到3 4.?3％，比上年上升?了 4.2?个百分点；201?X年进一步提高到?3 4.6?％，又比上年上升?了0.3个百分点?。 （六）县?域经济是吸纳农村?转移劳动力的主体?调查显示，201?X年，在转移劳动?力中，县域经济吸?纳了约65％的人?数；地级以上大中?城市吸纳的比例只?有35％。在县域?经济吸纳转移劳动?力中，县级市占到?1 4％，?建制镇占到 ? 6.6％，乡镇?地域内非农企业吸?纳的占到81％。?在转移到地级以上?大中城市的劳动力?中，转移到直辖市?的劳动力约占17?％，转移到省会城?市的劳动力约占3?4％，转移到地市?级城市的劳动力约?占49％。 ?（七）跨省流动的?首选地区主要是东?南沿海经济发达地?区农村劳动力外出?打工的地点主要是?北京、上海等大城?市和广东、江苏、?福建、浙江等沿海?经济发达地区。2?01X年，到广东?就业的外出劳动力?占外出劳动力总数?的 10.?1％，到北京的占? 4.2％?，到江苏的占 ? 4.0％，到?上海的占 ?3.2％，到浙江?和福建的各占 ? 3.0％。上?述6个地区合计吸?纳农村外出劳动力?的2 7.?5％。201X年?，虽然在东南沿海?经济发达地区出现?了“民工荒”，但?是广东、福建、浙?江、上海等仍是当?前外出农村劳动力?流入就业的首选地?区。 （八）?外出务工农