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加强建筑工程监理之我见
process also has some problems, and connecting with the work practice, this paper will strengthen building project supervision to discuss the opinions of his own.
Keywords: project supervision engineering quality
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
随着工程建设监理制度的引入和在实践中的运用, 抓住工程质量监理的关键环节, 加强工程管理和控制, 力争使工程从开工到竣工的全过程均处于严格监控状态, 对保证工程质量和投资效益具有十分重大的意义。质量是建筑工程的生命。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是建筑工程建设的一个重要方面,也是保证工程质量的重要因素。
一、由于我国的建设监理制起步较晚, 计划经济的体制决定了我国监理制度从建立就有其本身的特点, 没有形成社会化的监理模式。目前的监理工作存在着一定的问题, 现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
1、制度上的问题
所谓工程建设监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价, 并采取相应的管理措施, 保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策, 制止建设行为随意性和盲目性, 促使工程建设费用、进度、质量按计划实现, 确保工程建设科学推进, 并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。有的监理单位搞不正当竞争, 非法转包监理任务等,这些问题的存在严格影响了工程建设监理的健康发展。
2、监理工作人员的素质问题
监理企业由于利润较大, 所以对人员素质的培养是很重要的, 其中包括道德素质和技术、管理素质。在提高道德素质方面,向承包商索取物质需求, 同时也要防止监理人员和承包商一起串通造假, 共同欺骗业主的行为发生。在提高技术、管理素质方面, 应注意三个方面: 一是加强日常经验的积累, 注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前, 监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点, 事先提醒施上管理方注意及要求他提出相应的保证措施, 并在工程建设过程中枪查其落实情况。二是政府建设主管部门要对监理单位成立时资质进行严格审查,审查内容应包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和监理技术装备、监理经历和管理水平。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度, 在规定期限对监理单位的资质进行复查, 以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。三是完善对监理人员培训和考核管理工作。首先, 对监理人员进行技术培训的同时,其次, 对现有监理人员培训的院校也要注意审查, 杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证的现象的发生, 从而保证培训质量。
3、监理制度仅局限于施工阶段。
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前, 我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,对工程并未深入的掌握和熟悉, 不利于监理工作的顺利开展。
4、市场机制的问题
工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织, 着重考察它的应是高质优化的技术服务水平,而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。高水平的技术服务质量,理应当获得高额的报酬。监理单位为了中标也违心地降价, 这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下, 没有一定的物质经济基础, 就不可能有比较好的工作质量作标准。
二、未来各行各业的竞争是以产品质量为核心的竞争, 对监理行业同样也不例外。如果监理单位不能提供令业主满意的高质量的监理产品( 服务) , 那么势必会在市场竞争中逐渐被淘汰。浅谈一下自己的看法:
1、建立健全以信誉等级为核心的监理市场化体系
要使监理机制规范化、公平化, 必须建立信誉机制,使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。为了获取更广泛的生存空间, 监理企业国际化是一个必然的趋势, 而国际市场的竞争最终结果是信誉的竞争, 国内监理企业要进入国际市场, 就必须设法提高自己的信誉, 具有良好声誉, 这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。
2、进一步明确监理单位与建筑企业的关系定位
业主和监理间是委托和被委托的关系, 通过委托合同,监理代表业主工作, 但是业主无权干涉监理工作, 否则势必造成侵权行为; 同时监理亦应明确自己的责任, 要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。
3、提高工程监理的标准化水平
监理标准化管理主要是指“三控制、两管
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