建德市乾潭镇城中工业功能区.doc

建德市乾潭镇城中工业功能区 控制性详细规划 二O一一年四月 海口市城市规划设计研究院  说 明 目 录 1 项目背景研究 2 基地现状解读 3 规划理念与定位 4 规划总体布局 规划构思 规划结构 工业用地分区 公共服务设施规划 居住用地规划 绿地规划 5 道路交通规划 6 空间景观规划 7 市政工程规划 给水工程规划 排水工程规划 电力工程规划 电信工程规划 燃气工程规划 建设与开发控制规划 环境保护及环境卫生规划 7 竖向规划与土方测算 防灾减灾规划 规划实施措施  1 项目背景研究 乾潭镇是建德市东部中心镇和经济、文化中心，经济发达，五金工具、床上用品、胶合板、机械制造和石煤综合利用五大产业发展迅猛，已形成块状经济，乾潭镇工业功能区建设也初具雏形，包括以五金工具为特色的工业功能区、以水晶工艺为特色的工业功能区和以石煤综合利用和轻纺为主体的工业功能区。其中本次规划的城中工业区现状发展已初现势头，但工业区缺乏总体规划指导，工业区建设标准不高，急需一个高标准、高定位、操作性强、方便实施的总体规划指导未来工业功能区的开发建设。受建德市乾潭镇人民政府委托，本院特编制《建德市乾潭镇城中工业功能区控制性详细规划》。 1．1 区域与区位 本次规划项目位于建德市乾潭镇，乾潭镇位于浙江省建德市东北部，新安江下游，富春江畔，处于杭州西湖——富春江·新安江·千岛湖·黄山的黄金旅游线中段，是历史上有名的“鱼米之乡”。区域生态环境良好，境内集山、水、瀑、古迹等景观于一体，建德市“新安江十景”的葫芦飞瀑、七里扬帆、子胥野渡等三景点位于乾潭境内。乾潭镇自1999年以来，先后被列为国家小城镇综合改革试点镇和小城镇经济综合开发示范镇、浙江省中心镇，2004年又被国家建设部等6部委确定为全国重点镇 。 乾潭镇交通区位优势明显，距离杭州75公里，西距建德市20公里，处于上海300公里的都市辐射圈范围。上海至昆明的320国道和杭千高速公路穿境而过，距萧山国际机场100公里，规划中的杭黄高铁将在乾潭镇以东10公里的杨村桥镇设站。此外，乾潭镇水陆交通便捷，水路上航兰溪、金华及安徽，下行桐庐、富阳、杭州、上海等地。乾潭镇水陆交通便利，能辐射周边10多个乡镇，1500平方公里。 1.2区域发展背景 1.2.1 国家宏观经济层面 2010年我国内生产总值397983亿元，比上年增长10.3%，我国已经超过日本成为世界第二大经济体。然而我国人均GDP初步统计为29748元,为中等收入国家。以上数据显示经历了三十年的改革开放，我国经济总量和经济实力有了突飞猛进的发展，国家综合国力有了显著的提高，中国经济体在世界经济体中的贡献也日益突出。但仍应清醒地认识到的是，我国人均GDP仍然在世界排名一百名之后，居民平均生活水平还比较低，经济发展中存在着较多问题。 目前我国正处于经济结构转型期，国家大力鼓励由低附加值的劳动力密集型产业向高附加值的技术产业发展，由单纯制造业向三次产业的融合，知识和技术通过新型服务进入一产、二产业中，成为产业技术升级的主要途径转移。建设创新型国家是社会主义现代化建设的重大战略决策，要求把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会。环境保护的目标已经提到了与经济增长目标齐平，企业应自觉遵守，努力争取使单位能耗、水耗、物耗以及排减指标达到历史最高水平，并且逐渐向国际水平看齐。 1.2.2 长三角、杭州湾层面 长江三角洲地区外向型经济蓬勃发展------形成以上海为中心的我国最大的经济核心区。东部长三角地区是我国经济发展的引擎，其国民生产总值及第二、三产业增加值均高于国家的1/5，人均地区生产总值是全国的2倍。近年长三角在调整经济结构，提高自主创新能力的基础上，经济带动能力不断增强，不仅在苏北、浙北地区形成新的经济增长点，还带动了安徽等周边地区的发展，泛长三角区域合作悄然而起。 杭州湾跨海大桥的建设，使杭州湾地区形成稳固的“A”型，以杭州为中心，宁波、绍兴、嘉兴等中心城市为支撑的“金三角”。同时以杭州为龙头的浙江块状经济，形成了以众多产品品种为导向的区域性产业集聚，后金融时期，政府正致力于推动块状经济向现代产业集群转型升级。 乾潭镇应从大区域的角度规划交通网络和生态环境基础体系，加强与周边城市的合作，积极融入区域空间环境，主动获得和接受区域内大都市的辐射。 1.2.3杭州市域层面 乾潭镇处于杭州市域沿钱塘江“生态-交通-经济”综合发展轴上，被列为杭州周边重点培育的27个中心镇之一，区位优势明显，随着杭州网络化大都市格局的确立，将是区域发展格局上的重要节点。目前区域周边大城市从以原材料为重点的工业化前期阶段向以机械—电子——体化工业为重点的工业化后期阶段转化，上海、杭州向高技术产业和高附