参考10-家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统申报书.docVIP

2010年省级现代流通业发展专项资金项目 申 请 报 告 项目名称：河源家电汽车下乡和以旧换新信息管理系统建设 申报专项：家电汽车下乡和以旧换新专题 承担单位：河源市信息中心 协助单位：河源职业技术学院 主持部门：河源市经济和信息化局 编写单位：河源市信息中心 项目负责人： 联系电话：0762- 联系地址：河源市红星路145号 邮政编码：517000 广东省经济和信息化委员会制订 二０一０年 项目概要 河源市家电下乡全面启动。??? 家电下乡是国家一项重大的支农惠农政策。实施家电下乡工程，有利拉动农村消费，有利于促进行业发展，有利于改善民生，有利于完善农村生产和流通服务体系。据初步统计，河源市共有62.18万户农户，按照每户农户一年购买一类家电下乡产品计算，一年就可能为该市家电产品增加亿多元的消费。??? 目的是为了扩大家电下乡惠民政策的宣传，让更多农民用上性价比高的，实现“农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展”的目的。??? 家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。构建消费者、媒体、社会、政府机构四位一体的管理　　在家电汽车下乡政策实施的过程中，不免会出现一些不法分子扰乱市场秩序，生产或销售次品或假冒伪劣产品的现象出现销售网点工作人员不按规定办事，进行有损农民利益的行为。所以必须建立一个完善的来确保整个实施过程的透明和公正，从而保证政策的顺利实施，维护农民和其他相关各方面的根本利益。因此工商、质检、物价、监察等有关部门要联手发挥作用，形成合力。只有构建消费者、媒体、社会和政府机构四位一体的管理，家电下乡政策才能在阳光下顺利实施。健全农村售后服务网络，完善信息管理系统　　从某种程度上说，家电下乡的政策效应、市场效应、消费效应能否真正实现，重要的一点在于售后服务能否落到实处。只有家电下乡，服务也下乡，才会改变过去不少农村地区存在的家电服务市场鱼龙混杂、甚至坑蒙拐骗的现象，农民才会买账，农村市场才会认可。因此各家电汽车下乡中标生产企业和流通企业必须达到财政部和商务部对售后服务提出的明确要求和具体标准，认真落实。比如，生产企业要设立24小时呼叫中心，对用户提出的问题随时解答售后服务网点要向乡镇延伸，每县至少有一个网点，有条件的可对地域大、农户分散的乡村开展巡回维修服务流通企业要具备所销售家电的送货、安装、调试、维修、保养维护等服务技能，等等。根据市场需求调整产品种类、价格和性能，实现供给与需求的平衡国家对家电下乡产品实行指令性限价和指令性销售，严格规定了产品的最高限价和可补贴产品的种类，使得农民只能在有限的范围内选择购买。不少消费者反映家电汽车下乡产品品种少，部分农民在选择购买家电汽车下乡产品时发现下乡家电产品档次低等问题。消费者所反映的情况表明家电汽车下乡产品的供给和需求不能达到平衡，所以，政府在招标过程中应考虑农民真正需求以及其购买家电产品的自主选择权。增强“家电汽车下乡”政策宣传力度，提高农民知晓率　　为了减少农民对家电下乡政策的怀疑和顾虑，提高农民的购买积极性，扩大农村消费市场，就必须广泛宣传，努力使家电汽车下乡这项惠农政策家喻户晓、人人皆知。所以，一方面和宣传、财政等部门协调配合，通过电视台等方式进行宣传，重点宣传家电汽车下乡工作的重要意义、补贴原则、补贴内容、补贴申报兑付方法、补贴标准等内容另一方面组织中标销售企业，现场宣传家电汽车下乡政策，解答农民朋友的疑问。通过多角度、全方位的宣传，提高农民群众对家电汽车下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。加强农村基础设施建设，改善政策环境长期以来农村基础设施薄弱是制约农村经济社会发展的重要原因，加强农村基础设施建设不仅对于扩大内需、促进经济又好又快发展，建设社会主义新农村具有战略性意义，更是目前保证“家电下乡”后可以实际发挥其应有作用的前提条件。根据“家电下乡”的产品种类，目前亟待完善的基础设施就是水、电、气、通信网络等，这些设施多为公益性的公共基础设施，需要政府充分发挥公共服务的职能，从而保证“家电下乡”政策落到实处。构建消费者、媒体、社会和政府机构四位一体的管理 图1.1 1.系统建设目标 在信息化飞速发展的今天，各行各业都在运用信息化手段进行日常的工作，家电汽车企业和家电汽车市场也不例外，这使得我们在开展“家电汽车下乡”宣传工作的同时要充分考虑各项工作的可行性和便捷性。“家电汽车下乡”信息管