台南火车站地区都市更新推动计划资料调查计划书.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 台南火車站地區都市更新推動計畫 資料調查計畫書 指導教授：林漢良、趙子元、謝俊民 組員：劉映禎、倪麥維、魯若愚、吳靜文  緣起 台南市中西區由於發展較早，現多為建成區，區內密集的建築、道路等人工構造物使其猶如都市中的水泥叢林一般，缺乏綠地空間的老舊街區，以及景觀上多擁擠、老舊的建物，形成此區給人的第一印象。既有研究亦指出，台南地區之都市熱島中心即位於中西區，無論是以生態、景觀，亦或是居住的角度來看，區內有多處皆有進行更新之必須。然而目前台南市政府配合內政部營建署「都市更新六年示範計畫」，優先劃定中西區之部分舊街區為都市更新範圍，其中亦包括台南火車站周邊街區，即本案之開發基地。 圖1 台南市中西區都市更新範圍圖 資料來源：台南市政府 鐵路車站在都市整體機能上之意義，由於其所在空間位置之獨特性，常具有城市最重要的門戶中心意象，與都市發展息息相關。K. Lynch亦曾在「都市意象」一書中提到：「一個運輸的節點，對於城市的觀察者而言確實重要。而都市中的主要火車站，可以說是最重要的城市節點。」 台南火車站是台南都會區大眾運輸轉換的核心，位於交通樞紐之精華地段，並臨近台南市主要商圈（例如民族商圈、北門商圈等），具備大量公共與商業活動的發展機會，使其土地具有相當的發展潛能。但由於長期以來缺乏有計畫的引導，站區土地仍多處於閒置或低度利用的狀態，部分鐵路沿線地段早期發展做為倉庫使用，公共空間亦缺乏設計而擁擠混亂，土地使用之機能需積極進行調整。 此外，台南市之大眾運輸公車系統使用率長期低落，若能善加運用火車站地區位於交通樞紐地段之優勢，將台南市之大眾運輸系統予以整合，規劃人性化之誘導式設計，將可提升台南市大眾運輸系統之使用，同時創造良好之門戶意象。除此之外，「台南市區鐵路地下化計畫」已於2009年9月9日經行政院正式核定，鐵路地下化工程勢在必行，屆時勢必面臨土地開發之課題，足見此區亟需及早進行規劃之必要性。 因此，本計畫將利用都市更新之方式，將車站兩側土地與鐵路地區一併進行開發。以基地之現況與市場潛力分析為基礎，確立發展定位，以保留現有台南車站古蹟、結合週邊土地整體開發方式進行，進而研擬基地範圍內之細部設計，同時配合基地開發與財務評估，規劃完善之開發方式與財務計畫。盼藉由車站地區更新的機會，將地區環境資源加以整合，並重新架構地區的空間組織，同時考量鐵路地下化，營塑良好之空間設計，如此將可為此種特殊機能地區的整體環境注入新的生命力。 基地範圍 本計畫之基地位於台南市中西區之台南火車站及其鄰近地區，並考量鐵路地下化將之納入基地範圍，形狀方整，總面積約為10.2公頃。其界線以主要道路為劃分依據：北以小東路為界、南以民族路為界、西以北門路為界、東以前鋒路為界。 圖2 基地範圍示意圖  資料整備內容 本計畫共分為四部門，分別為開發方式部門、市場調查與商品設計部門、開發設計部門及財務計畫部門，各部門所預定搜集之資料，以及基地背景資料整合後，分配予大組或小組組員共同調查，其調查細項與分工如下表所示： 部門 搜集資料項目 調查目的 全組 上位計畫 確立本基地之發展定位與發展潛能 相關計畫 開發方式 現況調查 土地權屬 後續評估土地開發方式與研擬開發流程之用 建物權屬 二手資料 現行計畫 確認本案是否涉及變更，並由土管推知本基地之可用容積 相關法規 確保開發流程的合法性、明確指出本基地之開發限制 文獻回顧 都市更新機制 掌握各土地開發方式之實際操作、開發特性與優缺點，幫助後續評估選擇開發方式。 市地重劃相關 區段徵收相關 一般徵收相關 合建與權利變換相關 市場調查與商品設計 市場結構調查 調查台南縣市於大眾運輸使用人數及主要客群分布，以及台南縣市市民消費能力，由使用人數及消費能力做為決定轉運站可能所需之規模及商業活動類型(大、中、小) 商圈商業類型調查 調查周邊商圈商業類型及種類，做為日後做市場區隔時商業種類選定 目標客群意向調查 調查目標客群對轉運站及商業類型意向，確定消費傾向及喜好 開發設計 背景 資料 歷史脈絡 蒐集並瞭解基地之歷史脈絡，盼可發展出具備地區特色之元素，以作為後續設計之參考 自然 環境 地勢起伏 取得基地自然環境資訊，瞭解其對於設計上的限制與可行性 風向風速 土地 使用 住宅 取得基地各項土地使用資訊，以作為後續設計之參考 商業 工業 開放空間 空地 宗教使用 古蹟保存 土地 使用 機關 取得基地各項土地使用資訊，以作為後續設計之參考 學校 市場 停車場 閒置/待租售 取得基地各項土地使用資訊，以作為後續設計之參考 廢棄 其他 建物 資訊 樓層數 取得基地之建物資訊，瞭解建物現況之樓層數（可作為後續風環境設計之參考依據）、窳陋與否、風格種類（特殊元素指認），以作為後續設計之參考 窳陋與否