中国出口退税制度(1).ppt

* * 力促企业的调整与提高 实施新的出口退税政策，对企业来说也是一个调整与提高的机会。 出口退税率的下调无疑会增加企业生产成本，会给纺织等低利润行业带来一定的压力。 但国家近几次出口退税率的下调，客观上也起到逼迫企业减少低附加值产品出口、研发高附加值产品、寻找新利润点的作用。 * * 引导钢铁企业向集团化方向发展 伴随钢铁行业相关产品出口退税率的不断下调，我国一些钢铁企业正在转变原有思路，缩减低附加值、高耗能产品生产，转而开始研发和生产高附加值产品。 与此同时，我国钢铁行业的集中度正不断提升，出现钢铁企业向集团化方向发展趋势。 * * “有保有压”的区别政策 这次出口退税政策调整在政策设计时采取了“有保有压”的区别政策，释放出国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，有利于引导企业减少“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。 从长远看，将有利于促进我国经济增长方式转变和经济社会可持续发展，符合国家和全民的长远利益。 精品资料网 精品资料网 * * 中国出口退税制度 讲座 3 * * 第一节 国家出口退税政策及其调整 * * 国家出口退税政策大事记 1985年3月，国务院正式颁发了《关于批转财政部〈关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定〉的通知》，规定从1985年4月1日起实行对出口产品退税政策。 退税政策布局无疑赢得了出口企业的普遍欢迎和外贸曲线的一路上扬。 1994年1月1日，随着国家税制的改革，我国改革了已有退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理办法，建立了以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物退（免）税制度。 * * 1996年的改革 1996年，由于财政原因，中国政府将退税率分别降为3%、5%和9%。 * * 1997年的改革 1997年开始的亚洲经济危机造成中国出口的大幅度下降; 政府从1998年开始逐渐将出口退税率调高，出口商品的综合退税率由原来的6%提高到15%。 * * 21世纪前5年的改革 2002年，对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物出口退税全面实行“免、抵、退”税办法，企业可以直接得到出口退税带来的实惠。 2003年由于经济局部过热，出口欠税严重，政府将出口退税率由15.51%调整到12.51%。 2003年10月14日，财政部、国家税务总局《关于调整出口退税率的通知》正式出台，主要内容包括：自2004年1月1日起，对出口退税机制进行结构性调整，适当降低出口退税率；加大中央财政对出口退税的支持力度；建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制；推进外贸体制改革，优化出口产品结构，提高出口整体效益。 精品资料网 * * 2006年的改革 2006年1月1日起将取消多项皮革类原材料的出口退税政策，并下调了部分产品的出口退税率。 被取消出口退税类别最多的是皮革类原材料，包括生毛皮、蓝湿皮、湿革和干革，这类原材料多被使用在服装鞋帽等产品的制造上。 * * 2007年新的出口退税政策调整力度空前 第二节 * * 通 知 经国务院批准，2007年6月18日，财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》（简称《通知》） 规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。 * * 一石二鸟 自7月1日起，我国将调整部分商品的出口退税政策。与此前历次调整相比，本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的，被列入调整“大名单”的，2831项商品约占海关税则中全部商品总数的37%。 此时出台这样的政策可谓"一石二鸟"，一是缓解外贸顺差过大的问题；二是促使中国经济增长由偏快向更稳健的方向转变。 * * 出口退税政策调整力度加大 力促国家产业结构升级 553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税将被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率将进一步降低。此次出口退税政策调整，再次表明国家缓解贸易顺差过大、调整产业结构的决心。 根据日前发布的《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，此次出口退税政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。这是我国在今年数次调整相关商品进出口关税税率基础上，又一次大规模调整国家出口退税政策。 此次调整的焦点仍集中在“高耗能、高污染、资源性”产品上，共有553项此类商品的 * * 出口退税被取消的有 出口退税被取消的，其中包括盐和水泥等矿产品，肥料、染料等化工产品，金属碳化物和活性炭产品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管产品、非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机