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政府在招商引资项目建设博弈中的法律风险及其化解 ——关于地方政府招商引资过程中法律问题的分析 在法治国家、市场经济条件下，政府的主要职能在于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。当前，“GDP”仍是各级政府年度目标考评体系的主要指标，揽大项目、上大工程、引巨额资金成了各级党委、政府发展地方经济的主要抓手。这样就使得政府与投资商成为谈判的对手，并展开了招商引资、项目建设的艰难博弈。我们就渭南市政府近年来经市政府法制办参与审查的部分招商引资项目合同进行了分析，了解了一些县市部门招商工作的情况，发现在我市的招商引资工作中还存在一些问题。比如主体单一，行政色彩过浓，招商引资成本过高，重政府推动、轻市