加快贫困村脱贫致富奔小康的对策与思考.docVIP

加快贫困村脱贫致富奔小康的对策与思考.doc

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加快贫困村脱贫致富奔小康的对策与思考

关于加快贫困村脱贫致富奔小康的思考 -----浅析村贫困的原因近几年,委、政府积极实施结对挂钩帮扶奔小康计划,农村脱贫人口逐年增加,扶贫政策取得了明显效果。但是,由于人口、乡镇、村庄发展的不平衡以及生产不确定因素的影响,目前我尚有贫困村和困难户如何使这些贫困村和困难户在建设小康社会的道路上能够享受到经济社会发展带来的实惠,加快脱贫致富奔小康,村的贫困原因展调研   一、村的基本概况  村位于,离镇公里,地处村与村、村之间的山里,是镇一个较小的行政村,全村共有户,户籍总人口人,劳动力人,耕地面积亩(其中水田面积亩),面积1250亩,本村产业结构主要以农业种植为主,村民经济来源主要是外出务工经商、农业或养殖收入。据调查,该村收入在2000元以下的绝对困难户有6户,占全村总户数.4%,贫困人口达67人,近五年均列入贫困村之一。目前,该村基础设施较为落后,村庄城镇化功能低,交通方面仅有一条1.33公里的机耕路与相通,是至今未通上中巴车的行政村。  二、存在的问题和原因通过调查发现村存在的问题和原因有以下几个方面:产业结构单一,抗风险能力弱。村产业结构主要表现为种植近三年来,产业结构调整滞后,普遍没有主导产业,工业基本空白。农业种植方面:农民从事传统的农业种植,如只种番薯、油菜等。占整个殖面积3.1%。从市场交易行为来看,村民,抗市场风险能力较弱。青壮年劳动力大量,留守劳动力年龄结构不合理和素质低。调查得知,本村外出劳动力45人,占全村劳动力%,村人力资源表现为:劳动力素质低和中青壮年少。在家人口除少数替人打工、养殖的劳动力外,以老、弱、病、残居多。呈“两多两少”的特征:即老年多、弱、残多;中青壮少,能人少。在村劳动力素质方面:农民与养民文化知识和科技知识低,农业种植和殖技术经验普遍缺乏,真正懂科技知识的。交通问题制约当地经济发展。所处地理位置较为偏僻,交通不便,至今未通上中巴车,到集镇办事或外出时,只能靠到西,再中巴车。因此,给当地老百姓生活带来许多不便;同时,制约本村经济的发展。村级集体经济非常薄弱。据调查,集体经济收入主要来源于村民上交提留款。镇5个村居而村是镇5个村居中集体经济最薄弱的行政村。200年1-4月村级集体经济收入00元。目前,村没有一家成型村办企业。困难户自身素质较差,原始积累少。村困难户已受政府低保保险。这家庭经济收入普遍较低,每户收入均在2000元以下,家庭负债较为普遍。生活基本上自种的蕃薯维持生活。小农意识浓厚,安于现状,不求发展。在农业种植方面村民一直以来采取简单传统的农业种植。在殖方面:,对不求发展;同时,许多民没有把握提供的新发展机会,未能拓宽的殖空间和种植方式,未能多业发展,存在对老作业方式的过分依赖和对政府过分依赖思想。 村两委干部开拓进取精神不够。在调查中群众反映,现在村干部都为自己当官。就是说,为自己考虑事情多一些,而如何为壮大村级经济和发展经济考虑问题少一些。在发展上,村干部缺乏自力更生、艰苦创业,而等、靠、要的思想严重,对带领村民开展扶贫济困,脱贫致富,发展生产,没有一个明确的计划或计划可操作性不强。任期内积极向上争取扶贫政策、扶贫资金,多年来,本村没有很好利用扶贫资金发展成一个主导产业。 三、对策与思考  从调查的情况来看,村困难主要原因是简单农业种植和生产不稳定因素的影响。这种现象应引起有关部门的高度重视。困难户需要全社会的关心和扶持。只有在政府扶贫政策的引导和全社会各界共同努力及困难户树立信心和勇气才能摆脱困境,达到共同致富奔小康的目的。为此,发挥本村现有资源优势,积极调整发展思路。(1)农业方面:调整种植结构,种植,其他经济等;(2)方面:(3)方面:。解决基础设施问题,特别是交通问题。能解决群众交通不便,又能促进脱贫致富;   优化扶贫项目,实施扶贫。几年来,积极实施帮扶奔小康政策,取得有目共睹的成效。目前,政府应加大扶贫政策的实施力度,把握资金投向,做到有项目才给资金,力求扶贫资金出效益。政府部门在结对帮扶中,除资金外,重要一环还要给“点子”,要深入贫困村制订切实可行的脱贫实施计划。自力更生、艰苦创业,发展生产,实现生产脱贫。政府要加大扶贫措施的落实,帮助村两委做好农民观念转变工作,积极引导困难户因地制宜,开发种植中药材,反季节蔬菜、花卉、经济林,发展饲养品种适宜的家畜和家禽,扩大收入渠道。 (五)农村信用社和村级经济加大对困难户的扶持力度,实行“造血”功能扶贫。贫困村中的困难户和一般农户要求饲养猪、羊、鸡等,普遍缺乏资金。据群众反映,目前贷款有一定难度,手续也较复杂。农村信用社对小额贷款应简化手续,积极予以支持和帮助。针对村级经济较好的贫困村,对困难户饲养猪、羊、鸡等,给予扶持资金。只有村民富了,村级经济才能壮大,才能达到脱贫致富奔小康。 壮大村级经济,提高村干部工资待遇,实施

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