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绪论 秘书的概念及内涵 《韦氏秘书手册》（美）：具有熟练的办公室工作能力，不需上级敦促。既能主动负责、积极进取、干练果断，能在授权范围作正确决定的经理助手。 ——国际职业秘书组织 （一）秘书的概念： 在我国现代主要指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队，院校内的一种行政职位，主要通过掌管文书、辅助决策、处理日常事务来实施辅助管理、综合服务的工作人员。 （二）秘书概念的内涵 1、从属性 “可以有没有秘书的领导，但不能有没有领导的秘书”。秘书的工作就是围绕领导来工作。 2、辅助性 为领导服务，辅助领导工作。 3、参谋性（高级秘书） 调查研究、信息处理、出谋划策、提出方案（拟办） 4、综合服务 辅助领导工作形式是广泛的、是多方面的、是综合的，事无巨细。 二、秘书的起源与沿革 古代：秘书一词出现在东汉时期，最早指宫禁藏书。后东汉出现秘书官职，负责记载秘史、管理秘籍。 近代：清末：机构改革，设置秘书。（过渡标志） 辛亥革命时期：南京国民政府废除旧式公文，规定新式公文类型。民间团体、企业开始聘请私人秘书。秘书队伍壮大。 北洋军阀时期：秘书事业发展倒退。 国民党统治时期：由于国民党政府腐败，机构混乱，秘书队伍虽有一定规模，但效率不高。 现代：新民主主义革命时期：秘书工作是随党的创建而逐渐发展起来的，经历了从无到有、从小到大、逐步改善的过程，特点是秘而精。 解放战争时期：秘书工作积累了丰富经验，秘书队伍初具规模，为建国后秘书工作的迅猛发展奠定了基础。 新中国——60年代：发展势头好，积累了丰富的经验，形成了一套行之有效的规章制度，也培养了一批素质较高、意志坚强的秘书队伍。 十年浩劫：秘书事业毁于一旦。 十一届三中全会后：78年12月，我国秘书队伍开始日益壮大，秘书队伍素质提升。 80年代初，产生具有中国特色的秘书学。秘书学的教育研究步入一个新时期。 秘书学的研究对象、性质和特点。 研究对象：秘书、秘书工作及其规律、秘书机构设置。 秘书学的性质：属社会科学类，是行政管理学的一个分支，并且与其他相关学科相互影响渗透，共同发展。 特点：我国秘书学具有很强政治性、实践性、科学性。 我国秘书学的研究发展历程。 1、秘书学发展阶段及其特点。 （1）1978.2——1985.1：摸索探求时期。 （2）1985.1——1990.1：方针清楚、路子明确、势头迅猛。 （3）1990.1——今：新的巨大推动力。 2、秘书学今后研究趋势展望。 秘书工作的参谋职能进一步强化，要求能参政议政。 办文、办事、办会、办信等常规工作的运转要走向高效率。 操作办公自动化、设备和外语这两大技能将日益得到重视。 第一章 秘书工作的任务、性质、特点和基本原则 一、秘书工作的主要任务 辅助决策 2、协调工作 3、文书处理和撰制 4、调查研究 5、信息工作 6、会务工作 7、信访工作 8、文书立卷和档案管理 9、查办工作 10、印信、证章的管理 11、值班和接待工作 12、机关内部事务和管理 13、机要保密工作 14、领导人临时交办的工作 二、秘书工作的性质 1、从属性 2、辅助性 3、参谋性 4、综合性 三、秘书工作的特点 最重要特点： 实践层次（受命而行） 双层次性 思维层次（与领导同步、思维方式要与领导处于同一层次） 从全局、从发展、从长远、立足点高、视野宽、视角新。 被动性与主动性的对立统一 事务性与政治性的对立统一：些微小事，事关大局 形成一系列特点 机要性与群众性的对立统一：把握好适度点，既不脱离群众，也得保守秘密 经常性与突击性的对立统一 四、秘书工作的基本原则：不失职、不越权。 两种倾向要反对： （1）反对越权倾向： 无意越权：由于经验不足、主动过分等原因造成的。 有意越权：“二首长作风”、会造成违法乱纪、谋取私利。 （2）反对失职倾向： 、宁可越权而不失职 、当事情危急，直接关系到人民群众生命财产安全是，即使领导不在，秘书也要挺身而出，先斩后奏，处理问题。 、当明知领导有严重错误偏差时，事关大是大非，原则上提倡秘书犯言直谏，敢于说真话。 、宁可失职而不越权。 当情况复杂