试论发展对外经济关系中的两大风险及政策建议——兼论独立自主的大国经济发展战略.pdfVIP

试论发展对外经济关系中的 两大风险及政策建议 — — 兼论独立 自主的大国经济发展战略 ● 王桂 兰 (郑州大学 西亚斯国际学院基础教育学院，河南 新郑 451150) 一 、 发展对外经济关系中必须警惕的两大风险 司 ，有一半的生产能力被闲置。 (一)外资并购冲击国内市场的风险 外资并购的直接后果是打乱拆散了我国原有 国家统计局的数据显示 ，从 1979年至 2008年 的工业 、科技体系 ．使 国内企业严重依附于跨 国公 底 ，我国累计吸收外商直接投资6224亿美元 ，在大 司，在国际分工中处于劣势地位 ，失去 了自主发展 量引进外资的同时，也引进了先进的管理和技术，推 经济的能力。同时放开市场并未引进关键核心技 动了中国经济社会的发展。然而，随着我国开放程度 术 ，巾国知识产权研究会的赵春 山说 ：中国企业中 的不断提高，跨 国公司对华投资方式也在悄然发牛 拥有 自主知识产权的仅有 2000多家 ，只占企业总 变化。从最初的主要是合资 、合作到独资建厂 ，发展 数的万分之三 。国内企业这种对外技术 的高依存 为大举并购我国发展潜力较大的优秀企业 ，冲击 国 度 ，使得 中国企业成 了国际资本的加工厂和产品组 内市场，使我国经济发展面临风险。据有关资料显 装车间，创造的社会财富和利润大量外流。有关资 示 ，2003年前外资在中国的并购 ，仅 占他们在华投 料揭示 ，由于没有核心技术 ，国内企业不得不将每 资总额 的5％，而仅仅从 2004年 1月到 2006年 6 部 国产手机售价的20％、计算机售价的30％、数控 月 ，这一比例突然上升至63．6％。外资企业依托强大 机床售价的20—40％支付给国外专利持有者。在外 的资本实力 、品牌优势和技术优势 ，加上在我国拥有 贸出 口总额 中，国内将近九成是依靠加工贸易和贴 的一些优惠政策 ，对我国开放行业的龙头企业 、骨干 牌生产来实现的。而在贴牌产品的利润中，外国人 企业实行大量并购，在许多重要行业 已形成产品和 拿走 92％，中国人最多仅为 8％。这种畸形发展之 市场的垄断。当今 ，在中国开放的28个主要产业中， 路 ，使我们的经济呈现 “增产而不增收 ”、“繁荣而不 外资在21个产业中拥有多数资产控制权。 富裕”的现象 。 从现实 中看 ，跨国公司对于中国企业的并购完 (二)过高的外贸依存度带来的国际市场风险 成后大多有两种做法 ：一是终止企业运营，以达到消 20世纪80年代以来 ，我们走上 了一条通过扩 灭竞争对手 ，获取国内市场份额的目的；二是把并购 大对外开放 、大量吸引外资、促进 出口来带动经济 获得的企业转变为其下属的加工企业 ，作为跨国公 增长的外向型经济发展道路。这种发展战略使我国 司全球生产链条上的一个环节 ，“既没有知识产权 ， 的外贸依存度呈直线上升趋势。国家发改委宏观院 也没有核心技术。”如福建南孚电池有限公司，本是 原副院长刘福垣说 ：“我们 的贸易战略是外需拉动 国内电池最大生产商，由于大部分股权在海外上市 型——进 出口贸易总额 占GDP的比重即外贸依存 被恶意收购和转卖之后 ，成了一个外资企业绝对控 度年年攀高 ：2002年 ，中国外贸依存度为 51％，2oo3 股的企业，变成了其竞争对手美国吉列公司的子公 年为60％，2004年超过 70％。这相当危险。” [作者简介]王桂兰 (1954一)，女 ，汉族 ，河南开封人 ，郯州大学西亚斯国际学 院基础教育学