煤炭工业发展的研究120621.docVIP

煤炭工业发展研究 我国煤炭原煤产量向“三西”地区集中趋势明显 ? 我国煤炭原煤产量进一步向蒙西、山西、陕西等“三西”地区和新疆集中，这一趋势在2012年前4个月得到了进一步验证。 2012年1-4月份全国煤炭产量累计完成121158万吨，同比增加7368万吨，增长6.5%。 ·陕西1-4月份生产原煤 11890.98万吨，比2010年同期增加1065.03万吨，增长8.95%； ·1-4月，内蒙古原煤产量3.4亿吨，比2010年同期增加5060万吨同比增长17.5%； ·新疆1-4月份原煤产量3683万吨（含兵团），同比增加859万吨，增长30.4%。 以上三个省、省区的新增煤炭产量合计6984万吨，占到全国新增产量的94.78%。  煤炭行业“十二五”的突出特点：加速西移 ? 中国西部丰富的煤炭资源一直是很多投资者追逐的对象。但受制于运力瓶颈，企业虽然投资热度很高，不少地区一直处于“圈而不探”、“圈而不开”的情况。随着《煤炭工业发展“十二五”规划》（下称“十二五”规划）发布，这种情况将要改变。 国家能源局3月22日发布的这一规划提出，“十二五”煤炭生产布局主要“控制东部、稳定中部、发展西部”，预计到2015年，西部煤炭产量将占全国总产量的53%，生产重心将加速西移。 针对长期存在的运力瓶颈，规划特别强调要加快煤炭运输通道建设，具体为：加快建设蒙西、陕北至湖北、湖南和江西的煤运通道，推进蒙冀、山西中南部、赤锦、锡林浩特至乌兰浩特等新通道，以及集通、朔黄、宁西、邯长、邯济、通霍、太焦线扩能改造建设，提高晋陕蒙宁地区铁路煤炭外运能力。 如果上述规划获得落实，西部煤炭将出现产能规模快速扩张局面。亦有业内人士担忧，大企业集团大幅提高产能规模或将导致煤炭产能过剩局面。 更多西煤东输 3月22日，在国家能源局的发布会上，能源局副局长吴吟在介绍“十二五”期间煤炭生产布局调整情况时表示，未来五年将实施“控制东部、稳定中部、发展西部”的战略构想。这与2007年发布的“十一五”规划的布局有较大区别。“十一五”规划将新疆、甘肃和青海等西部省区列入“煤炭自给区”，“适度”开发当地煤炭资源。 “十二五”规划意味着西部将向东部地区输送更多煤炭资源。根据规划，2015 年西部煤炭产量将达到20.9 亿吨，占全国的53%。“十二五”煤炭产能新开工规模7.4 亿吨/年，其中西部地区新开工规模5.3亿吨/年，占全国的71.7%。 “西部地区煤层埋藏浅，容易开采。随着大型运煤通道的相继建成，运力提高，适合扩大生产规模。”国家能源局煤炭司司长方君实对财新记者说。 “十二五”规划令在西部早早布局的央企备感振奋。2006年，神华集团神华新疆能源有限责任公司（下称神新能源）获新疆黑山矿区煤炭开采权，拟投资375亿元建设年产能1600万吨煤矿。由于各种原因，该项目迟迟未动工。 “新疆黑山矿区今年将会开工。”神新能源规划发展部一位负责人向财新记者透露。 “我们在蒙陕建立了亿级煤炭基地。其中已开工的不到2000万吨，其余的在未来几年也将陆续开工。”中煤集团一位高管在接受财新记者采访时说，按照1吨煤炭产能投资额600元-800元计算，“中煤在西部的投资也相当大。” 对西部煤炭资源的投资早在“十一五”期间就已经开始布局。根据第九届中国新疆国际煤炭工业博览会组委会提供的数据，2012 年国资委直属央企计划在新疆开工项目178 个，概算投资7243.15 亿元。目前国内五大发电集团和煤炭20 强企业全部落户新疆。 突破运力瓶颈 “落户新疆的企业不少，但是，在新疆建成投产的项目并不多。运力瓶颈一直制约着企业的实质开发。”一家券商煤炭行业分析师接受财新记者采访时说，开发缓慢的主要原因是企业怕开发后运不出去。 针对这一现实问题，新规划特别强调要加强煤炭调出与运力配置统筹，确保调运平衡。国家能源局预测2015年全国煤炭铁路运输需求26亿吨，而铁路方面规划届时煤炭运力将达30亿吨，可基本满足煤炭运输需要。 其中，晋陕蒙（西）宁甘地区调出量14.3亿吨，铁路规划煤炭外运能力约20亿吨；兰新铁路电气化改造和兰渝铁路建成投运后，可基本满足新疆煤炭外运需求。 上述分析师认为，“十二五”规划对铁路运力的解决力度比“十一五”时大。“十一五”期间上亿级的煤运专线几乎没有，“十二五”规划提到了两条：一条是蒙西至华中的煤运通道，另一条是蒙冀、山西中南部、赤锦、锡林浩特至乌兰浩特等新通道。 上述中煤集团高管透露，蒙西至华中煤运通道的股权比例即将确定，投资到位后即可开工。 除了新建铁路，一些原有的煤运专线也在扩能改造。目前，西煤东运第二大通道朔黄铁路段（山西省朔州市-河北省黄骅市黄骅港口）的扩能改造远景年运能将达到3.5 亿吨至4 亿吨。 “目前顺利开通了‘四站一场’（原平南站、东冶站、定州西站、黄骅港站、神池