深陷全球反垄断泥潭—英特尔反垄断案件法律评述汇.doc

深陷全球反垄断泥潭—英特尔反垄断案件法律评述 　　前言：英特尔深陷反垄断泥潭 　　据外媒报道，北京时间2009年5月13日下午，欧盟当日以违反欧盟反垄断法为由，向英特尔公司课以高达10.6亿欧元的罚款，这也是迄今为止反垄断案件中数额最大的一笔罚金。消息传来，全球舆论一片哗然，引起社会各界广泛关注。实际上，早在2005年，日本反垄断执法机构，即日本公平交易委员会就在日本裁定英特尔违反日本禁止垄断法，并对英特尔公司提出警告，课以数千万美元的罚款。英特尔公司的竞争对手即AMD公司也已根据该裁定，向东京高等法院提起了巨额的损害赔偿之诉。目前该案仍在进展之中。2008年，韩国公平交易委员会宣布对英特尔处以约2540万美元的罚款，而这次，欧盟更是对英特尔公司课以高达10.6亿欧元的罚款。另据外媒报道，目前美国联邦贸易委员会和某些州的司法部门也正在对英特尔公司进行反垄断调查。可以说，目前英特尔公司已经深陷反垄断泥潭。而在其他国家或地区，包括2008年8月1日开始正式实施反垄断法的我国，英特尔公司都有可能遭受反垄断调查或制裁，英特尔公司在反垄断泥潭中还将越陷越深。 　　英特尔公司被各国反垄断机构调查处罚，揭发它的都是它在微电脑处理器全球市场唯一的也是真正的竞争对手AMD公司，而处罚的理由都是涉嫌限制或者排除市场竞争，违反反垄断法，而导致英特尔公司引火烧身的具体原因还要从英特尔公司的市场营销策略说起。 　　一、英特尔祸起销售回扣策略 　　美国英特尔公司作为全球最著名的生产销售电脑CPU的IT企业，占有该市场约八成天下，一直处于该市场的全球霸主地位，该公司真正意义上的竞争对手仅为AMD一家。英特尔公司生产的CPU价位合理，性能优良，针对各种型号个人电脑的不同需求，该公司都具有很稳定的供货能力，而且该公司还经常对各版本的CPU不断升级，因此，对于电脑制造商而言，在其生产销售的电脑中，选择搭载英特尔的CPU显得十分重要。尽管英特尔公司具有如此雄厚的实力和优势，但是该公司依然高度重视市场营销策略。 　　英特尔公司在全球各国进行CPU销售，作为其一贯的营销战略，英特尔公司把每家个人电脑制造商购买使用英特尔CPU占该制造商CPU购买总数的比例定义为MSS指数，提高各个电脑制造商的MSS指数是英特尔公司的基本营销目标。该公司在世界各国销售CPU的价格分为通常价格和特别价格两种。在使用特别价格销售的时候，该公司一般会用通常价格与买方结算，但是收款之后经过一段时间，该公司会按照特别价格与通常价格之间的差额再乘以销售数量后，向该买主提供销售回扣。 　　此外，英特尔公司为促进其CPU销售，还设立了“市场发展基金”(MDF)，也经常以基金的名义向客户提供资金。 　　以日本为例，在日本，销售电脑CPU的厂商主要是日本英特尔、日本AMD和日本Trans三家公司。该三家公司销售的CPU几乎占日本国内CPU销售总数的100%，其中尤其以日本英特尔的市场份额为最。但是从2002年开始，日本AMD由于其生产的CPU质优价廉，市场份额迅速提升，仅仅两年时间，该公司的市场分额就从2002年的17%提高到2004年的22%。对此，日本英特尔开始担心其市场地位，于是加强了营销攻势，开始实施今天臭名昭著的销售回扣计划。此外，从2000年以来，由于日本国内电脑市场低迷，进口电脑的大量涌入，电脑制造商之间竞争进一步激化，各公司都希望以比较优惠的价格采购CPU，从英特尔公司获得销售回扣与MDF基金也就成了他们的自然期待。 　　从2002年5月开始，日本英特尔与日本最大的五家电脑生产企业NEC、东芝、日立、索尼、富士通就CPU的销售，分别达成包含如下核心条款的的协议： 　　“如果买方能够达成如下条件之一的，英特尔公司将向其支付销售折扣或者市场发展基金(MDF)：1、该公司采用英特尔CPU的比例(即所谓的MSS指数)达到100%，不使用其他的公司的CPU产品;或者2、该公司采用英特尔CPU的比例(即所谓的MSS指数)达到90%，其他公司生产的CPU产品控制在10%以下;或者3、生产数量较多的电脑品种全部使用英特尔CPU，不使用其他竞争对手的产品。” 　　由于英特尔公司与这五家公司签订了此种销售回扣条款，仅仅一年时间，英特尔CPU在日本的市场占有率迅速增长了13个百分点，其日本市场份额飚升到近90%，而其竞争对手的市场占有率却从2002年的约24%，猛跌至2003年的11%。 　　2004年4月，日本公平交易委员会开始对日本英特尔进行反垄断调查，2005年3月，日本公平交易委员会对以上事实作出认定，裁定英特尔公司违反日本反垄断法。随后，AMD公司根据该裁定向东京高级法院提起了损害赔偿诉讼，目前该案仍没有审结。 　　在韩国、欧盟等其他国家和地区，英特尔公司也都由于相同的原因，受到了反垄断调查及制裁。在中