第5章节 法治与民 主.pptVIP

普适价值与中国宪政 1982年宪法对世界宪政文明的借鉴与吸收 人民代表大会制度，体现了中国对代议制民主的追求 历次修宪逐步吸收了主要的普适宪政价值： 1999年第三次修宪加入“依法行政”和“法治国家”理念 2004年第四次修宪要求“国家尊重与保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”、国家对私有财产以及土地的征用或征收必须“给予补偿” 经过历次修正以后，除了司法审查制度以及中央和地方关系之外，现行宪法在内容上已经和世界基本“接轨” 当代宪政发展的制约 缺乏司法审查制度，宪法规定不能获得有效的实施 ，宪法理念和现实之间存在相当的距离 中国宪政仍然面临着贯穿了一个世纪之久的转型难题：制度和文化的双重束缚 封闭的宪法制度和政治动荡制约了公民宪政意识的发展 宪政文化的缺失进一步维持和巩固了既有的制度运行状态 制度建设和文化进步的良性互动 三十年的改革开放打破传统体制的桎梏，经济改革给中国社会带来了新的社会和政治观念，产生对法治的迫切需求。 1989年《行政诉讼法》的颁布和实施极大提高了公民的权利和法律意识，而公民意识的提高使制度创新得以在更高的平台上展开。 有限政府原则在1989年可能是可望而不可及的，但是到2005年《行政许可法》出台之时，这种观念已是法学界约定俗成的自然之理 中国宪政的希望 中国现阶段是百年来最适合宪政发展的时期。 在市场经济改革的大背景下，国内和国际环境都相对