20110413如何编写管理制度文件？（培训课件）.pptVIP

* 讲师：赖加堂 2011年4月13日 如何编写管理制度文件？ 课程内容简介 一、制度定义 二、制度种类 三、管理制度定义 四、管理制度特点 五、管理制度编制 制度定义 1、要求成员共同遵守的，按一定程序办事的规程或行动准则。如：工作制度 2、在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等各方面的体系。如：社会主义制度 3、旧指政治上的规模法度。 制度定义 行政学定义： 制度，也称规章制度。是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 制度种类 一、行政法规类 三、制度类 二、章程 四、公约 是组织的纲领性文件，描述组织的宗旨、性质、组织原则、机构设置、职责范围等。如：公司章程 是为了维护公共秩序，人民群众或社团商议制订的共同遵守的准则。 行政法规类 1、条例 2、规定 4、细则 3、办法 法律性质，一般由国家最高权利机关、行政机关发布。 是对局部的具体规定。 是可行的实施措施。 作详细、具体或补充的规定。 制度类 1、制度 2、规定 4、守则 3、规程 共同遵守的准则。 5、须知 工作原则、方法、手续等条规。 工作、试验或生产适用。 行为准则、行为、品德规范。 为搞好某项具体活动须遵守的守则。 公司为何会有手册、流程、作业指导书的文种？ ——因推行ISO9000后延用。 管理制度定义 管理制度是指企业根据法律法规及董事会命令、决定，在其权限范围内制定的、规范组织及其成员共同遵守的、具有约束力的、按一定程序办事的规程或行动准则。 就其本质而言，企业管理制度实际上是管理者管理思想与理念、管理方法与技巧的具体表现方式之一。 每一个管理制度都有一个中心思想。 管理制度特点 指导性和约束性； 鞭策性和激励性； 规范性和程序性。 管理制度编制 1、基本心态； 2、基本思路； 3、基本要求； 4、制度结构； 5、文稿拟写要求。 基本心态 就具体编写某个制度而言，就是要把所涉及的事项如何正确运作、运作成什么样子、形成什么记录等等一些思想理论、方法技巧融入到管理制度中去，表明管理的理念和要求。 基本思路 5W1H why what who when where how 为什么做？ 做什么？ 谁做？ 什么时间做？ 什么地方做？ 怎么做？ 目的 范围 权责 内容、流程 基本要求 合法 完整 准确 统一 适用 贯彻国家有关政府法规；遵守公司基本法；与同级制度相协调；下级制度与上级制度的内容不相抵触。 通常一个管理制度只针对一个管理事项，所界定的管理范围力求完整。 文字准确、数据准确、逻辑严谨、结构合理、条理清楚、重点突出，把握分寸，处理好具体规定与原则规定的比例。多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一些定性。 概念、术语、符合、代号等在同一制度表述要统一，与公司其他制度也要统一。 应符合公司的实情和基本政策，要合理、先进，具有可操作性。 制度结构 标题 目的 范围 职责 定义 内容和要求 相关文件 和表单 附则 履历说明 注：本结构为新怡固有结构，标 的为必要项，其它为选要项，根据制度需要而决定取舍。 制度拟写要求 标题 一般而言，用于管理制度标题的有一些这样的词语：制度、规定、规范、规程、办法、细则、流程、指导书等等。如《文件管理制度》、《办公用品管理办法》。 目的 表达管理制度所要达到的目标，是对管理制度应该起到作用的一种目标性的描述。如：为了。。。。。，特制定该制度文件。 范围 一是制度的适用范围，或实施范围；二是制度的内容范围。如：本制度适用于集团总部各部门及下属各单位。 职责 当管理制度中的事项需要两个或两个以上部门参与完成且需要界定他们的职责时，应明确说明部门职责；当制度事项只需一个部门完成但有多个人参与完成的，也可说明职责。 定义 当管理制度中某些关键词语暂未普遍使用，或有可能影响制度理解的，宜对这些词语加以解释说明。 内容与要求 管理内容和要求是管理制度的主体，可用一章或若干章节表述，本培训所指的“内容与要求”非该章节的固有标题。如管理内容、作业内容、工作流程等均可作用该章节标题，原则上，制度标题要与本章节标题相呼应。 内容与要求 的写法 2、并列条文法 1、程序法 3、条文、程序结合法 适用于描述权责、标准、规范、规定类，或对逻辑顺序无须特别要求的制度，条文内容属于并列地位。 适用于描述办事程序的制度。凡涉及办事程序的，通常可附流程图。 是程序法与并列条文法的结合运用，适用于既要规