2011年版基本公共卫生服务规范解读(传).pptxVIP

2011年版基本公共卫生服务规范解读**镇中心卫生院***内容提要一、2011年医改农村卫生工作重点二、2011版服务规范与2009版的异同一、2011年医改农村卫生工作重点2011年度医改主要工作安排 为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)精神，继续围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进医药卫生体制五项重点改革。国务院办公厅印发了五项医改2011年度主要工作安排（国办发〔2011〕8号）。　●一是确保基本医疗保障制度覆盖城乡居民，保障 水平显著提高；●二是确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；●三是确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，服务能力明显增强；●四是确保基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高；●五是公立医院改革试点不断深化，体制机制综合改革取得实质性进展，便民惠民措施普遍得到推广。中医药服务能力和水平进一步提高。医疗费用过快增长得到进一步控制。2011年医改农村卫生工作重点 2011年卫生部公布的《卫生部办公厅关于落实2011年医改任务做好农村卫生服务有关工作的通知》卫办农卫发〔2011〕67号文件，对农村卫生工作提出了要求，明确了农村卫生工作的重点。以建立健康档案为基础，全面推进基本公共卫生服务工作 实施国家基本公共卫生服务项目，促进城乡基本公共卫生服务均等化是一项惠及百姓的民生工程。2011年人均基本公共卫生服务经费标准从15元提高至25元，并相应增加了服务项目和内容。各地要及时调整实施方案，分解任务指标，提出工作要求，全面、规范地做好基本公共卫生服务工作。要积极推进建立健康档案工作，加大工作力度，确保实现健康档案规范化电子建档率达到50%左右的医改目标。以建立健康档案为基础，全面推进基本公共卫生服务工作 要把健康档案建立、更新和使用融入到医疗卫生机构的日常服务工作中，实现各类健康信息一方采集、多方共享。乡村医疗卫生机构要定期对居民健康信息进行整理、核查和分析，加强对居民健康全过程的干预和管理。要以建立健康档案为基础，转变服务模式，树立以人的健康为中心，以群众医疗卫生需求为导向的服务理念，将工作重心切实转向健康管理。要主动服务，上门服务，让农村居民享受到方便、快捷的医疗卫生服务。保质保量，扎实做好农村卫生人员岗位培训工作 开展农村卫生人员岗位培训是提高农村卫生服务能力的有力举措。2011年对卫生技术人员重点开展妇产科知识培训，可采取临床进修、理论授课等方式，对管理人员重点进行医改有关政策的培训，可采取理论授课、现场考察等方式，同时结合远程教育等形式，提高培训效率。要合理安排和使用项目资金，确保学员免费接受培训。规范管理，转变机制，提高乡村医疗卫生机构服务能力 规范管理，转变机制是提高乡村医疗卫生机构服务能力的客观要求。要积极开展乡村卫生服务一体化管理，搭建落实医改各项任务的服务平台和管理平台。依照基本药物临床应用指南和处方集，规范乡村医疗卫生机构用药和医疗行为，控制门诊输液和抗生素、激素使用。要按照医改部署，扩大新农合门诊统筹实施范围，积极推行总额预付等支付方式改革，控制医药费用不合理增长。推动国家基本药物制度的实施，切实降低药品价格，增强乡村医疗卫生机构对农村居民的吸引力。乡村医疗卫生机构要通过综合改革措施，提升服务能力，提高乡村医疗卫生机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例，把常见病、多发病解决在基层，实现小病不出乡村的目标。完善制度，加强绩效考核工作 建立健全绩效考核机制是转变乡村医疗卫生机构运行机制，发挥医务人员积极性、主动性的有效措施。按照卫生部下发的《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》文件要求，制订绩效考核办法，并组织逐级培训。按照公开、公平、公正的原则，以服务数量、服务质量、服务对象满意度等为主要内容，严格履行考核程序，认真组织对乡村医疗卫生机构的绩效考核工作。考核结果要与乡镇卫生院绩效工资总量核定和村卫生室相关财政补助挂钩，作为机构奖优罚劣及机构负责人考核任用的重要依据。乡村医疗卫生机构要根据考核结果，不断完善内部管理。加大扶持力度，充分发挥乡村医生作用 乡村医生在推动新农合制度、促进基本公共卫生服务逐步均等化等医改任务中都承担着大量基础性工作。要重视乡村医生队伍建设，充分调动乡村医生积极性和主动性。合理划分乡、村两级在国家基本公共卫生服务项目中的任务分工，对乡村医生能够承担的基本公共卫生服务任务给予相应的经费补助。鼓励各地依托新型农村社会养老保险制度，探索建立基于卫生服务年限的、高于一般农民待遇的乡村医生养老保险制度，切实实现乡村医生老有所养