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市国税局2017年全市国税工作计划与市国税局2017年度年终工作总结报告汇编
市国税局2017年全市国税工作计划与市国税局2017年度年终工作总结报告汇编
市国税局2017年全市国税工作计划
市国税局20**年全市国税工作计划20**年全市国税工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,牢记为国聚财、为民收税的使命,围绕实现税收现代化的主题,把握提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的主线,按照“贴近全市工业经济、贴近外贸经济、贴近现代服务业”服务发展大局要求,以改革创新促发展,以强化管理提绩效,以优化服务树形象,以尽责守廉强素质,将“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”落到实处,乘势而上,推动杭州国税事业新发展,为建设“美丽杭州”作出积极贡献。
一、依法组织税收收入1.严格依法征税。牢固树立收入任务观念,始终坚持组织收入原则,做到依法征税,应收尽收,坚决不收“过头税”,全力以赴完成省局下达的20**年度1093.39亿元的税收收入计划。实事求是强化收入任务考核,对由于征管主观努力不够而没有完成任务的,要进行考核问责。积极主动向地方党委政府汇报组织收入工作等情况,争取对收入工作的理解和支持。
2.加强收入形势预测。强化月度预测和季度预测,加强对主体税种、重点行业和重点税源企业的监控分析和跟踪调查,提高税收预测准确率,牢牢掌握组织收入工作的主动权。要根据经济发展、政策调整等因素变化,以及地区经济发展的不平衡,抓好收入形势研判,科学制定收入计划分配预案,并适时进行预调微调,做到全市“一盘棋”。
3.加强税收分析工作。继续认真贯彻落实王军局长对税收分析工作的重要批示精神,抓紧对各种税收数据资源进行梳理、整合。要成立工作小组,形成以收入核算部门牵头、各相关业务部门分工负责的“大分析”工作机制,深入开展税收经济联动分析,确保准确率高提示性强,打造税收分析的“拳头产品”。要集中力量做好“生产性固定资产投资进项税抵扣敏感指标”的研究建立工作,同时积极建议市委市政府把这一指标纳入各区、县(市)工业重要考核指标,引导优化工业投资结构。
二、服务大局提升站位4.深入推进“营改增”试点改革。按照总局、省局统一部署,抓好铁路运输、邮政服务业“营改增”试点工作,助推杭州经济加快转型升级。密切跟踪“营改增”试点运行情况,实时掌握试点工作动态,及时研究解决各类问题。深化“营改增”试点效应分析,做好“营改增”扩大试点行业范围的调查、摸底、测算等准备工作,特别是居民生活服务业和通信业纳入试点对杭州影响的调研,为政府和上级决策提供参考。
5.全面落实税收优惠政策。围绕“杭改十条”,促进实体经济、十大新兴产业、大江东和城西科创产业集聚区发展等战略,全面落实好税收优惠政策,为杭州经济社会发展提供政策支持。要加强事前服务,理清可享受优惠政策的纳税人底数,提供个性化的政策辅导服务、优惠政策提醒服务。加强事中监控,强化系统数据比对核查,确保纳税人享受优惠政策准确无误,防范执法风险。加强事后反馈,及时向上级反馈相关执行情况,进一步完善税收优惠政策管理制度。
6.打造服务大局“三贴近”品牌。按照“三贴近”的要求,找准定位、明确目标、发挥优势,努力打造杭州国税特色的服务大局品牌。贴近全市工业经济,要紧紧围绕“全面推进十大产业发展”、“促进浙商回归”、“加快传统产业转型升级,实施机器换人三年行动计划”、“建立亩产贡献、能耗、排污倒逼机制,加快淘汰落后产能”、“全力扩大有效投资,引进一批带动力大、引领性强的产业高端项目”等发展目标,充分发挥增值税转型、促进科技创新等结构性减免税政策优势,加强政策宣传辅导,深入开展税收政策效应、国税部门贡献等分析调研,并及时以专报、情况反映等形式报送地方党委政府,积极建言献策。贴近外贸经济,要紧紧围绕“推进跨境贸易电子商务试点工作”、“推进国际电子商务中心和中国快递之都示范城市建设”、“坚持内贸与外贸、进口与出口、引进来与走出去、传统货物贸易与现代服务贸易、网上虚拟市场与网下实体市场相结合,不断完善开放型经济体系”等目标,认真落实出口退税政策,加快退税进度,扩大电子发票试点,加强对“走出去”企业的服务等,助推杭州开放型经济发展。贴近现代服务业,要以推进“营改增”试点改革为抓手,及时分析和了解现代服务业税收政策的执行情况、总结评估现行政策的成效和不足,为进一步完善相关政策提出建议,为地方党委政府领导决策提供依据。
三、扎实推进依法行政7.健全依法行政重大基础性制度。探索研究建立全市国税系统的法律顾问制度和公职律师制度,创新依法行政的人才和制度保障办法。实施税收执法权力清单制度,逐项明示税收执法权力,自觉接受社会监督。与绩效管理衔接,积极开展依法行政综合绩效考核试点工作,推进法治税务示范基地建设,提高依法行政水平。公开税务行政审批事项目录清单,推行“阳光”审批,做好已下放审批事项的后续管理工作。
8.深化税收执法风险
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