第四专题集解码收入分配差距.pptVIP

有学者将“两会”热议的内容概述为四个大字：两剑一刀？ 一剑指向高房价 一剑指向反腐败 一刀：如何公平地切好蛋糕 一、当前分配不公的表现 同学发言： 1、国民收入分配向政府倾斜、行政成本过高 经济学家、耶鲁大学教授陈志武研究发现,1951年时,我国民间的消费占当年GDP的68%,政府的消费仅为GDP的16.5%;而到了2007年,民间的消费降到了GDP的37.5%,政府的消费则上升到了GDP的28%,收入和财富逐渐转移到了政府的手中。这表明,在我国的国民收入分配中,政府所分得的“蛋糕”越来越大。 据国家统计局数据,1995～2006年,国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元,12年间增长了6.60倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%,1995年为14.60%,到2006年上升到18.73%。 国际横向比较（2006年） 日本： 2.38% 英国： 4.19% 韩国： 5.06% 法国： 6.5% 加拿大： 7.1% 美国： 9.9% 中国： 18.73% 我国的行政成本不但远高于欧美发达国家,而且高出世界平均水平25%。 政府收入和行政开支不断增长的原因何在？ 同学发言： ▲机构庞大、人员臃肿；文山会海、“餐桌腐败”、“车轮腐败”、公款旅游等 。 ▲ 4万亿投资的重点是“铁公机”（浪费、变相腐败）。 ▲地方政府支配政治经济权力过大，是腐败的温床，政府人员收入过高，级差过大，让私欲膨胀，不断出现权力贪腐，主要表现在两方面：一是在干部选拔任用中收受贿赂，二是在建设工程、企业转制中谋私。 ▲政府收入过高而支出又不受制约和监督，大量官员就是人大代表，导致了“自己监督自己”、“立法者与监督者集于一身”。 ▲正是由于这一长期未能根治的痼疾的存在，使得万众瞩目民生问题，尤其是医疗、教育、社会保障等迟迟达不到解决！ ▲ 2010年：印度教育经费占GDP约７.1%，韩国占８％，美国占９％，世界平均水平在７％以上！ ▲中国2012年的目标4%。即使4%用什么保证实现！上一个《纲要》2000年3%的目标并没有实现。 ▲中国医疗分配公平性居世界倒数第四 。 2、最低工资标准过低 ▲学者刘植荣根据自己在国外的经历和有关材料，对全世界183个国家和地区的工资状况进行了研究 。世界多数国家用法律规定最低工资标准，并根据经济状况定期或不定期调整 。 ▲最低工资与人均GDP的比值世界平均为58%；中国是25%，世界排第158位 3、社会财富分配与贫富差距 ▲世界最富的20%的群体收入平均占社会总收入的47%，这个比率越低，贫富差距越小，社会越和谐。学者刘植荣考察了134个国家都低于这个比率。中国为48%，高于世界平均值一个百分点。 ▲世界最穷的20%的群体收入平均占社会总收入的6%，这个比率越高，贫富差距越小，社会越和谐。中国为5.7%，低于世界平均值0.3个百分点。 ▲舒尔茨说：“一个社会的消费者中穷人太多、富人太富,迟早要出问题。” 不能简单套用西方国家评判标准　判断中国超过警戒线是教条主义  萧灼基:中国的基尼系数并不严重 城乡收入差距破万元 农民增收困难 6、劳动收入在GDP中逐年下降 ▲中国一次收入分配中，劳动者收入的比重有所下降，各省的平均水平从1990年53%下降为2005年的48%，低于发达国家的65-80%。 ▲一个劳动者收入比重较低的社会中，工薪阶层收入会低于资本收入者阶层，这样的社会往往是收入差距较大的社会。 7、行业收入差距过大 ▲某些垄断部门或垄断企业利用自己对市场或公共资源的垄断权力取得高额收入。 ▲ 20世纪90年代后期之前，中国各级政府曾在大约30个产业分别设置了程度不等的进入限制，部分企业由此获得了大量垄断性暴利。 ▲虽然近十年来，中央政府一再重申大部分产业和市场领域要对私有企业开放，但实际进展并不顺利。某些企业仍拥有很大的市场权力。以上种种，都造成了收入差距的扩大。 ▲日前，有关媒体就民众对当前工资的满意度及工资差距等问题进行调查的结果显示，对当前工资状况不满意的达96.5%；认为国有垄断行业（石油石化、通信、煤炭、交通运输、电力、烟草等国有企业）工资差距最大的占73.5%。 ▲这一调查结果在社会上引起广泛关注和热烈讨论，网友普遍认为垄断行业高收入是不合理的，他们认为垄断行业必然导致很多负面影响。 ▲首先，垄断行业企业由于行政垄断的限制很难进入正常的市场竞争环境，其运作模式被完全扭曲了，资源配置效率非常低下，给国家造成了巨大的损失；其次，由于垄断行业企业凭借国家赋予的特权无偿占有了国家的资源，并把因此而获得的利润装进了自己的腰包，甚至当整个行业