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一、《中华民国临时约法》的制定
1.背景(1)武昌起义成功后,各省纷纷响应。
(2)各省代表通过《临时政府组织大纲》,为南京临时政府的成立提供了法律依据。
(3)1912年元旦,中华民国诞生,南京临时政府成立,孙中山任临时大总统。
2.目的
(1)巩固新生的政权。
(2)限制袁世凯,保护革命胜利果实。
3.颁布
1912年3月11日,颁布了由参议院通过的《中华民国临时约法》。
二、《中华民国临时约法》及其地位
1.内容
(1)国家性质:明确体现了“主权在民”原则,还表达了维护领土完整的国家意志。
(2)人民的权利和义务:
①中华民国国民一律平等。
②国民依法享有人身、财产、营业、言论等自由。
③国民有“请愿于议会”“陈诉于行政官署”“诉讼于法院”的权利和选举、被选举权。
④有纳税、服兵役等义务。
(3)政治体制:
①立法权:由各地选派的参议员组成的参议院行使。
②行政权:由临时大总统、副总统和国务员行使。
③司法权:由临时大总统及司法总长分别任命的法官组成的法院行使。
2.性质
具有国家根本大法的性质。
3.地位
是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法。
4.意义
(1)体现了中国资产阶级革命党人的施政原则,成为否定封建专制的重要法律成果。
(2)说明以孙中山为首的新生革命政权具有较强的法治和宪政意识,并努力贯彻实践。
(3)促使民主共和思想更加深入人心,为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本。
(4)在中国近代社会民主化进程中,起到了一定作用。
《中华民国临时约法》是对封建专制的否定,主要表现在:以“主权在民”否定了“主权在君”;以“自由、平等”否定了封建特权和等级制度;以“三权分立”否定了个人专权独裁。
探究点 《中华民国临时约法》
[史料探究]
材料一 大清皇帝统治大清帝国,万世一系,永永尊戴。君上神圣尊严不可侵犯。
法律虽经议院议决而未奉诏令批准不能见诸实行。
用人之权操之君上,而大臣辅弼之,议院不得干涉。
——《钦定宪法大纲》
(1)材料一所述统治权力依据的是什么思想?本质和目的各是什么?
[答案] 思想:君权神授。本质:维护封建的君主专制体制。目的:维护清王朝的统治。
材料二 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权,以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时,须副署之。本约法施行后,限十个月内由临时大总统召集国会。
——《中华民国临时约法》
(2)材料二统治权力的分工体现了什么思想?本质和目的各是什么?
[答案] 思想:三权分立思想。本质:要确立资产阶级民主共和政体,维护资产阶级统治。目的:建立资产阶级共和国。
(3)材料二中哪些内容旨在限制袁世凯的权力?
[答案] 临时大总统公布法律,国务员“须副署之”,限十个月内由临时大总统召集国会。[结论形成]
《中华民国临时约法》的特点及评价
1.特点
(1)削弱了总统权力,将总统制改为责任内阁制。
(2)扩大参议院的权力,增加了制衡力量,加强了对总统的监督。
(3)为了防止袁世凯破坏临时约法,规定了极其严格的修改程序。
(4)增设了“人民”一章。
2.评价
(1)积极意义:
①它体现了中国资产阶级革命派的施政原则,成为否定封建专制的重要法律成果。
②促使民主共和的观念更加深入人心,还为后来的制宪提供了具有参考价值的蓝本。
③在中国近代社会民主化的进程中,起到了一定的作用。
(2)局限性:
①机构不完善,对实现人民的基本权利缺乏切实的机构保障。
②现实需要的因人立法反映出很大的“人治”色彩,损害了立宪的严肃性。
③缺乏相应的配套措施,仅仅凭一纸约法就想约束袁世凯的做法过于理想化。
一、选择题(每小题4分,共24分)
1.《中华民国临时约法》制定的原因主要包括( )
①适应南京临时政府成立,确立民主体制的需要 ②完善《临时政府组织大纲》的需要 ③限制袁世凯专权的需要 ④强化总统制的需要
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析:选A 本题考查学生的分析与归纳能力。由所学史实可知:①②③与题干有因果关系;由《中华民国临时约法》将总统制改为责任内阁制,限制和削弱了总统的权力,可排除含④的B、C、D三项。
2.1912年南京临时政府颁布的《中华民国临时约法》( )
A.宣告了中华民国的成立
B.标志着清王朝统治的结束
C.宣布废除清政府与列强签订的一切不平等条约
D.标志着中国第一部资产阶级民主宪法的诞生
解析:选D 《中华民国临时约法》规定:“中华民国之宪法,由国会制定。宪法未施行以前,本约法之效力与宪法同等。”这表明《中华民国临时约法》具有国家根本大法的性质,是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法。
3.1912年颁布的《中华民国临时约法》中,最能体现“政权机构中权力的分配、制约、平衡”这
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