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第九章 管辖 第一部分：案例导引 案例一：高级领导干部犯罪的管辖 某甲在担任四川省副省长期间，担任为处理乌干达欧文电站承包工程合同纠纷而成立的领导小组组长，具体负责管理专门用于解决欧文电站索赔问题的专项资金及相关善后工作。在此期间，某甲违背国务院确定的专项资金的使用原则，以解决企业困难为由，隐瞒真实情况，影响其他省领导同意动用专项资金420万余美元，致使其中384.9万美元被他人挪用后损失。 北京市第一中级人民法院认为，被告人某甲身为国家机关工作人员，徇私舞弊，滥用职权，致使国有财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪，情节特别严重，遂以滥用职权罪一审判处被告人某甲有期徒刑7年。 问：1、本案中，某甲的犯罪地不是在北京，居住地也不是在北京，为什么由北京市第一中级人民法院进行一审？ 2、本案不属于危害国家安全的案件，某甲也不是外国人，为什么要由中级人民法院进行第一审？ 案例二：现役军人犯罪的管辖 某甲系中国人民解放军某部正在服役的战士。在春节回家探亲期间，与他人在网吧发生口角，某甲将某乙（某县城高中学生）打成重伤。 问：对于某甲的故意伤害罪，应当由哪个机关立案、哪个法院审判？ 第二部分：基本理论 立案管辖 审判管辖：普通法院的审判管辖和专门法院的审判管辖 第一节 立案管辖 一、公安机关管辖的案件范围 （一）公安机关管辖的案件范围 （二）公安机关的侦查管辖 1、级别管辖 2、地区管辖 3、指定管辖 4、专门管辖：铁路、林业、军队 二、人民检察院直接受理的案件 （一）人民检察院直接受理的案件的范围 刑事诉讼法第18条2款：“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。” （二）人民检察院侦查管辖 1、级别管辖。 2、地区管辖。 3、指定管辖。 4、管辖的变通。 5、专门管辖。 三、人民法院直接受理的刑事案件 刑事诉讼法第18条3款：自诉案件，由人民法院直接受理。 第二节 审判管辖 一、级别管辖 （一）基层法院管辖的第一审刑事案件 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地基层人民法院审判。 （二）中级人民法院管辖的第一审刑事案件 1、危害国家安全案件 2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件 3、外国人犯罪的刑事案件 （三）高级人民法院管辖的第一审刑事案件 是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。 （四）最高人民法院管辖的第一审刑事案件 是全国性的重大刑事案件 （五）级别管辖的特殊规定 1、上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂，需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。 2、人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。 3、一人犯数罪，共同犯罪和其他需要并案审理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。 4、基层人民法院对已经受理的公诉案件，认为可能判处死刑、无期徒刑的，应当请求移送中级人民法院。 二、地区管辖 （一）以犯罪地人民法院管辖为主，被告人居住地管辖为辅的原则 刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。 （二）以最初受理的人民法院审判为主，主要犯罪地人民法院审判为辅的原则 几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。 三、指定管辖 上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。 （一）由上级人民法院以指定的方式确定管辖不明的案件的管辖权 （二）由上级人民法院以指定的方式改变管辖权 四、专门管辖 （一）军事法院管辖的案件 （二）铁路运输法院管辖的案件 五、几种特殊案件的审判管辖 1、国际条约规定的罪行——抓获地 2、船舶——最初停靠的中国口岸 3、航空器——最初降落地 4、国际列车——最初停靠的中国车站或者目的地 5、驻外使领馆——单位所在地或者原户籍所在地 6、领域外——前居住地或者原户籍所在地 7、外国人在国外——入境地的中级法院 8、正在服刑的发现以前其他犯罪——原审人民法院 在服刑期间又犯罪的——服刑地人民法院 脱逃期间犯罪——犯罪地或者服刑地 第