试论我国地方公立高校债务的化解途径.docVIP

试论我国地方公立高校债务的化解途径 第20~给第4期教育财会研究2008#0046999年8月Vol.20 No.4 STUDIES OF FINANCE AND ACCOUNTING IN EDUCATION Aug. 2ω#0046999 商投愤揭;化解~试论我国地方公立高校债务的化解途径杨朝啤(福建农林大学财务处，福建福州350002) [摘接]随着1#0046999#0046999#0046999年高等教育大众化进程启动，为解决高等教育规模扩大而带来的资金不足问题，银行贷款的融资方式已被越来越多的高校所采用，这也引发了债务风险。本文以地方高校债务为研究对象，首先阐述了目前地方高校化解债务的尝试，其次，在借鉴发达国家解决高校债务经验的稳础上，提出了从政府、高校、银行和社会等方面化解我国地方高校债务的一些思路，以期椎动地方高等教育事止的可持续发展。[关键诩]地方公立高校;债务问题;对策[中图分类号]F08; G40 -054 [文献栋识码]A [文章编号]1005…5827(200#0046999)04四∞28-05 截止2007年，我国高等教育招生规模达到565试，如表1所示，其共同点是这些高校债务的形成必万人，普通高等教育在学总规模超过2700万人，毛须是主管部门审查问意，才能纳入政府化解的范畴，入学率达到23%[仆，高等教育规模越过俄罗斯、印化解程度与当地的财力密切相关。如发达地区广东省在2007年就…次性解决了地方高校的债务，虹苏度、美国，成为世界第一，进入了大众化的新的历史省则为;==制;方法化解债务，辽?省则通过改;短阶段。各地高校为扩大规模进行基础设施建设，纷贷;为;长贷;和下浮利卒等;市场化手段加以解决;而纷向商业银行贷款，部分高校在贷款况耀中路陷越欠发达地区的、江西省则通过逐步增加财政拨款、政深。据{2007年中国教育蓝皮书》披露，截止2006府介入进行土地震换等六种办法进行化解。年，我国高校债务总体规模4500亿ω5000亿元时#03#0046999;高校债务问题已连结三年成为全国;两会;热点，教二、发达国戴高校籍资的银验宵部200#0046999年1月首次将;化解高校债务风险;列入(一)由政府主导，贷款期限长、利率较低年度工作要点。在200#0046999年3月全国人大安排的五在高等教育扩张过程中，发达国家也借助贷款大高校校长记者见面会上，吉林大学负债30亿元引来完成高校慕础设施建设，如与美罔相比，中美两罔起了媒体的普遍关注。因此地方高校贷款的适度规高校在贷款上还是区别明显。美国高校贷款提供的模、风险的如何化解等问题，已成为高等教育发展的主体是联邦、州、地方政府或金融机构，贷款期限叫震要议题。般不少于50年，利率较低;贷款形式主要是:…是联…、我国部分地方商校化解债务的尝试邦、州政府直接或扭保贷款，二是联邦财政部以发行有价证券(有息罔债)的形式向社会筹集;贷款用途为化解地方高校债务困难，一些地方政府根据主要针对停车库、学生宿舍楼等可以按得收益的经回家相关政策和当地的财力，进行了化解债务的尝{收稿日期]2ω#0046999 -05 -1#0046999 {作者简介]杨朝晖(10046999忡)，男，福建仙由于人，福建农林大学财务处高级会计师，主要研究方向财务管理ψ28 ?????????#0046999?叽??协?#0046999????????????#0046999????????#0046999?容寖???????#0046999??????????????#0046999???????????#0046999???#0046999????????#0046999??????#0046999?#0046999??????????????寊寗乯但??#0046999?#0046999?寕???#0046999??#0046999?啄??枣?#0046999?#0046999?#0046999??????#0046999??#0046999???乁??#0046999???????#0046999?????#0046999?#0046999???????????????#0046999????????????#0046999??????????????????????#0046999???????????????????#0046999??????????乃??啃????#0046999???????#0046999??????????????#0046999???#0046999??????????#0046999????????????????#0046999?????#0046999???#0046999?#0046999??????#0046999?#0046999?#