广州微商销售伪劣化妆品案.ppt

二、国产非特殊用途化妆品的监督管理 2015年1月1日起，各级食品药品监管部门应当依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下称《特别规定》)及《化妆品卫生监督条例实施细则》（以下称《细则》）的规定，查处生产经营未经备案上市销售国产非特殊用途化妆品的违法违规行为。 （一）上市销售未经备案产品的生产企业。按照《通告》要求，依照《细则》第四十五条第七项规定处以警告，并责令限期改正；对逾期未改正者，依照《细则》第四十六条规定处以停产30天以内的处罚；情节严重者，依照相关法律规定吊销《化妆品企生产业卫生许可证》。 （二）经营未经备案产品的企业。化妆品经营企业应当按照《特别规定》的要求，建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明化妆品合格证明（包括国产非特殊用途化妆品网上备案情况）和产品标识。对经营未经备案产品的企业，依照《特别规定》及《细则》等相关法规进行处理，并按照属地管理的原则,由县(区)级以上食品药品监督管理部门在政府网站及当地媒体，向社会公告企业名单。 广东省食品药品监督管理局办公室 2014年12月1日 第五十三条 伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。 第五十四条 产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。 第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： 　　 （一）有产品质量检验合格证明； 　　（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； 　　（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； 　　（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期； 　　（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。 经询问该厂负责人颜峥，其称，由于该厂在生产过程中改变原有配方，加入了新原料“祛痘因子”，导致这两个产品中被检出含有化妆品禁用物质“氯霉素、甲硝唑”，“祛痘因子”就是被检出的“氯霉素、甲硝唑”物质。该“祛痘因子”为化妆品新原料，不在《中国已使用化妆品成份名单》和《卫生部关于印发〈染发剂原料〉（试行）的通知》规定的目录内。 该原料“祛痘因子”是从一个其不认识的供应商处获得，称祛痘效果好，就直接投料生产，未向供应商索取其证照、供货票据、原料检验报告及化妆品新原料的卫生部门批准证书等能证明原料合法的证明材料，该原料“祛痘因子” 未做入厂检验及卫生指标检测。当事人也无法向我局提交上述证据材料。 3、在排摸案件线索时尽可能多的从线索提供者（举报人）处了解对侦办有利的各种证据及相关信息，如购买产品的网址、与卖家沟通的电话、信息记录、快递单据中发货方、地址、淘宝ID、通讯方式、快递单号等具体信息，鉴于上述企业的登记地址、实际办公地址、发货地址等信息均可能存在较大差异，故而在众多信息中第一时间固定对查办案件最为重要的信息便尤为重要。本案在侦办过程中就是通过举报人提供的快递单据中查询到具体的发货地址从而完成了案件的查办。 《刑法》第140条规定： 生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不