2013第六章树立法治理念维护法律权威.pptVIP

第六章 树立法治理念 维护法律权威 《思想道德修养与法律基础》 第二节 培养社会主义法治思维方式 一、法治思维方式的基本含义和特征 二、正确理解法治思维方式 三、培养法治思维方式的途径 法治思维方式的基本含义 含义： 第一、程序先序，即认为程序优于实体； 第二、掌握运用法律术语，对事物用法律人的角度观察、思考和判断； 第三、保持溯及既往的习惯，中正稳重； 第四、逻辑严密，谨慎地对待情感因素（客观公正，以事实为根据，以法律为准绳）； 第五、对事物的探求过程多作事实判断，尽量少作价值判断； 第六、追求程序正义，在程序正义前提下追寻事物本质； 第七、判断结论总有单一性，是或者非有明确界限并要求作出判断。 法治思维方式的特征 第一，通过程序进行思考，运用法律术语进行观察，思考和判断； 第二，遵循向过去看的习惯，表现得较为稳妥，甚至保守； 第三，注重缜密的逻辑，谨慎地对待情感因素（即客观公正，以事实为根据，以法律为准绳）； 第四，法律思维追求的程序中的真，不同于科学中的求真； 第五，判断结论总是非此即彼，不同于政治思维的权衡特点 注重法治制度建设　　 从源头上强化法治意识 通过加强制度建设，能够从源头上影响和促进法律执行者的法治思维和法治方式，制度建设包括三方面，一是进一步完善推进行政管理民主化、科学化、规范化的各项立法，特别是行政程序立法；二是健全保障法律执行、运作、实施的，以及作为法律补充的各种具体制度，如保障行政公开、公正、公平的各种制度；三是各级政府出台促进经济转型升级以及涉企经济决策、扩大投资领域等宏观经济政策措施。 　　法治是市场经济强有力的支撑，没有法治的保障，就会造成市场无序，社会无信，因此，要在法治框架内构建制度平台，建立能够为市场机制提供支持的法治环境，只有这样，才能从源头上培育法治思维和法治方式，也才能实现法治思维和法治方式从理论走向实践。 正确理解法治思维方式 追求公平正义的价值取向　　确保法律正确实施 法治最朴素的思想是“法律面前人人平等”，法律确认和保护公民在享有权利和承担义务上处于平等地位，不允许有超越法律之上的特权。法治思维首先是建立在公平正义基础上的，一个平时没有公平正义理念的干部，遇到问题不可能突然形成法治思维和法治方式，只有真正把公平正义价值理念贯穿到处理社会问题之中，才能正确执行法律，才能最大限度地消除不稳定、不和谐因素，最终实现社会整体的安定祥和。 　　十八大报告提出：“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境”尤为重要，公平的社会环境与法治思维、法治方式的要求联络贯通，一脉相承。因此，法律执行者在处理问题时应当有法律规则的意识，坚持法律至上，坚持公平、公正、公开的法治精神和原则。当然，法律未必能够对经济社会生活全覆盖，对于出现法律真空的问题，用公平的理念和方法予以解决也是法治思维和法治方式的运用。 正确理解法治思维方式 保障人民群众合法权利　　实现法治的最高境界 限制权力，保障人民群众的权利是法治的精髓，也是法治思维和法治方式的核心。权为民所赋意味着法律每明确一项公民权利，就等于同时宣告了国家权力的禁区，不受制约和限制的权力必然产生腐败，这是千古不移的真理。 　　当前中国社会矛盾突出，利益冲突亟待法治思维和法治方式的运用，但实践中，还有相当一部分官员习惯于依靠权力发号施令，甚至把个人权威凌驾于法律之上，没有维护人民群众权利的意识，导致矛盾高发多发，这种权力失衡会导致法治成为泡影，极大地损害党在人民群众中的形象。十八大提出运用法治思维和法治方式的要求，对于深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定意义重大。 正确理解法治思维方式 培养法治思维方式的途径 讲法律 法律思维思考与处理法律问题首先要以法律为准绳. 讲证据 法律思维思考与处理法律问题要以证据为根据。 讲程序 法律思维思考与处理法律问题要从法律程序出发. 讲法理 法律思维思考与处理法律问题要运用法律原理和精神. 第三节 维护社会主义法律权威 一、维护法律权威的意义 二、保障法律的至上地位 三、努力成为法律权威的坚定维护者 一、维护法律权威的意义 防止冤案错案的发生 提高司法的公正性 提高司法人员素质 与国际接轨 实现法治社会的必然要求 时代进步的象征 二、保障法律的至上地位 公民良好的法律意识和法治观念, 是法治国家的重要标志之一。日本着名法学家川岛武宜曾指出: “ 一定程序的‘守法精神’存在的必要性对于近代法来说,并不仅仅是‘弥补不足的穷极之策’ , 而是为了