四项职能与五大工程.docVIP

四项职能与五大工程 艾一华 根据长期的探索与实践，我们在实际工作中，将《工会法》提出的四项社会职能对应为五大工程，既贯彻落实了《工会法》的法律要求，又能够按照工会的实际去抓好各项主要工作任务的落实。在基层推行中收到了明显的效果。 一、对工会法赋予工会四项社会职能的阐释 《工会法》第五条对工会工作做了总体描述，即：“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。”这是总体原则。 （一）维护——维护职工群众的合法利益和民主权利。 维护职能是工会最基本的、最重要的职能。中国工会的性质决定了“双维护”的历史使命，也就是要在维护单位整体利益的同时，维护职工的具体利益。习近平同志代表党中央在中国工会十五大祝词中指出，“要切实维护好广大职工群众的合法权益”，强调“这是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待”。第一次把工会维护职工群众的合法权益，提高到“党和政府对工会工作的迫切要求”上来，这是党中央对工会的高度信任，也是每名工会干部以更加振奋的精神做好工会工作的强大精神动力。胡锦涛总书记在与中国工会十五大新任领导班子和部分代表座谈时指出：“要充分认识到，国家利益、集体利益、个