对法院书记员管理工作的思考4.docVIP

对法院书记员管理工作的思考 孙婧 回首书记员管理制度之路，从《人民法院组织法》到1999年最高院《人民法院五年改革纲要》再到2003年《人民法院书记员管理办法》，我们清晰的看到中国司法改革的触角已经涉及书记员制度，书记员正在走向单独序列的科学管理，书记员的角色正在由附庸型走向独立型，书记员管理制度的改革应当成为中国司法改革的又一道风景线。遗憾的是，学者们往往对法官制度津津乐道，对书记员制度却较少问津，书记员管理制度的理论研究一直是乏善可陈。经笔者近月余的走访、调研，拟发表自己对书记员管理制度改革的些许思索，希望能为法院书记员管理工作拓一脉新思路。 一、现状剖析 （一）书记员角色过渡性明显，制约其自主良性发展。 书记员，顾名思义即书(写)、记的工作人员。根据《中华人民共和国法院组织法》的有关规定，书记员指依法在我国各级法院中担任审判庭记录工作、办理有关审判的其它事项的审判业务辅助人员。书记员工作在人民法院全面完成审判任务、保证办案质量、提高办案效率的全部工作中，具有十分重要的作用。正是因为书记员工作有着特定的内容和范围，其性质与法官工作也有本质的区别，二者理论上应当是不存在相融和递进的关系。 在实际管理中，旧管理体制下的书记员通常是作为预备法官的一种过渡性角色，通过司法考试后，在书记员岗位上干几年再跻身法官行列，几乎是每一位书记员孜孜以求的目标。他们较多存在着“我是预备法官”的思想，