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张謇未完成立宪
张謇未完成立宪
摇摆的变法
1898年6月11日,光绪颁诏“明定国是”,“戊戌变法”正式开始。
张謇此时刚回到京城,起初,他也提出了一些改革方案,但仅限于经济、文化方面。而维新派“速变”、“全变”,甚至发动宫廷政变的主张,他极力反对,以为“药太苦,则吃药者愈不开口”。他一再奉劝康梁等人不要轻举妄动。那根若隐若现的红线,张謇比谁都看得清楚。
果然,在顽固势力“保中国不保大清”的指责中,过于理想化的变革最终以“戊戌六君子”血溅菜市口收场。面对政治空气再度沉重,张謇也有些胆怯了:“读书识字之子皆自危矣。祸至真无日哉?”
历史很快做出了回答。
1900年8月,八国联军攻陷北京,沉疴已久的清廷付出了惨重代价。次年1月,被赶到西安的慈禧发布上谕,再度诏令变法,并令督抚以上大臣就此详细议奏。
张謇闻讯立即行动,他应刘坤一的邀请??写成《变法平议》,其中第一次出现了设置“议政院”、“府县议会”等字眼,矛头指向国家根本要害。
1903年5月,张謇应邀参观日本第五次国内劝业博览会。七十余天里,详尽考察了实业、教育,对明治维新的美果赞叹有加。
1904年春,清廷驻外使臣孙宝琦、胡维德等联名电请变更政体,张之洞、魏光焘等地方督抚也予以响应。朝野上下,君主立宪的呼声甚嚣尘上。不甘示弱的张謇也刻印了《日本宪法》,托人送达内庭。据说,慈禧在看后表态:“日本有宪法,于国家甚好!”
耐人寻味的是,日本宪政相对于欧美,于皇权的限制最小。显然,熟谙当权者心理的张謇,试图将风险降至最低。
此时的人们相信,只要立宪,大清的一切问题便能迎刃而解,屈辱的岁月便能一去不返。大清已经透支了人们太多的耐心,以至于它其实并没有多少缓进的空间,对此,张謇不可能不明白。
跑不赢的改良
1905年9月24日,清廷派遣五大臣出洋考察宪政,在北京车站遭到革命党人吴樾的炸弹袭击,不得不改期缓行。张謇闻讯,认为“此必反对立宪人所为也,如此则立宪尤不可缓”。
为了推动立宪,张謇此前还主动给直隶总督兼北洋大臣袁世凯去了一封信,希望他“成尊主庇民之大绩”。早年此两人均为吴长庆的幕僚,后因交恶而中断往来达二十余年。
只是,变革旧制,即便强如袁世凯,也有些束手无策。
1906年9月1日,清廷正式发布了预备仿行立宪上谕,消息传出,万众欢腾,一些大城市甚至张灯结彩庆祝。11月6日,新官制案公布,人们却发现,不但涉及皇室大权的要害部门纹丝不动,责任内阁全无踪影,相反,满人官员比重反倒更大,袁世凯的北洋六镇,也被陆军部尚书铁良收走了四镇,立宪派大失所望。同一个月,张謇参与成立预备立宪公会,主张“与其多言,不如人人实行,得尺则尺,得寸则寸”。字里行间,颇多无奈。
1908年8月,清廷第一部宪法《钦定宪法大纲》颁布,第一条:“大清皇帝统治大清帝国,万世一系,永永尊戴。”杨度对此评价道:“政府宁肯与人民以一尺之空文,不肯与人民一寸之实事;人民与之争者,宜与争实事,而不与争空文。”
张謇自然懂得“争实事”的含义,1909年10月14日,他被公推为江苏谘议局议长,随即开始酝酿奏请朝廷速开国会――此时,清廷刚刚与日本缔结了出让东三省权益的新约,空气中弥漫着时不我待的紧迫。
两个月后,在张謇的倡导下,一个由十六省代表组成的国会请愿团向北京进发。此前一次讨论,张謇一个友人愤然说:“以政府社会各方面之现象观之,国不亡无天理。”张謇却反驳道:“我辈尚在,而不为设一策,至坐视其亡,无人理。”
不过,张謇显然太过一厢情愿。
次年1月,请愿团抵达北京,呈交了一张希望一年之内召开国会的请愿书。清廷先劝慰了一番之后,以筹备尚不充分为由,驳回请求。5月,第二次请愿发动,各省签名参加的已达三十余万人。载沣的上谕也更加严厉,称“毋得再行渎请”。10月,请愿团再度卷土重来。这一次的声势史无前例,直隶、河南、四川等地,都出现了千人游行示威的场面,奉天旅京学生赵振清、牛广生甚至割股写下血书。
迫不得已,清廷宣布提前于1913年召开国会。多数立宪派对此依旧不满,但张謇却心满意足地打消了亲自赴京的念头,以为“请愿有效,天恩高厚,感激涕零”。时间来到1910年底,张謇所能推动的改良,依旧太有限,历史已经向着他最不愿看到的结果加速前进。
1911年4月,清廷第一届责任内阁正式成立,13位内阁成员,皇族超过半数。这也意味着立宪派的诸般努力,化作泡影。自此,清廷人心丧尽。张謇痛彻心扉道:“政府以海陆军政权及各部主要,均任亲贵,非祖制也;复不更事,举措乖张,全国为之解体。”
这一年5月11日,张謇赴京途中,路过河南彰德,独自乘轿前往洹上村,与已经被载沣赶下野的袁世凯谈到深夜。二十八年未见,袁世凯在张謇眼中已“远在碌碌诸公之
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