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市委书记在全市新农村建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市新农村建设工作会议,进一步贯彻落实党的十六届五中全会、中央农村工作会议和省委建设社会主义新农村工作会议精神,安排部署我市社会主义新农村建设工作。刚才,**同志、**同志讲的很全面、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。
下面,我讲几点意见:
一、切实提高认识,深刻领会建设社会主义新农村的重大意义
建设社会主义新农村,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的重要使命。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段,只有实行统筹城乡经济社会发展的方略,加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,我们才能如期实现全面建设小康社会的宏伟目标,实现中华民族的伟大复兴。
建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的一个重要内容,就是统筹城乡发展。全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果忽视农民群众的愿望和切身利益,任由农村经济社会发展长期滞后,我们的发展就不可能是全面协调可持续的。建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。改革开放以来,我市城乡面貌发生了巨大变化,但相对而言,农村发展不及城市,部分农村变化不大,特别是我市还有10个国家级和省级贫困县,有近30万农业人口还没有稳定脱贫,这种状况如果不能有效扭转,全面建设小康社会就会成为空话。建设社会主义新农村,是保持我市经济平稳较快发展的持久动力。农业是整个国民经济的基础,农业不稳则经济不稳;农民人口数量多、消费潜力大,是经济增长的巨大动力。推进社会主义新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,拉动经济的持续增长。建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开农村的社会和谐。当前,我市农村社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建和谐临汾打下坚实基础。
市委、市政府历来高度重视“三农”工作,特别是“十五”时期,狠抓农业综合生产能力建设,深入推进农业和农村经济结构调整,积极扶持龙头企业,不断加强农村基础设施建设,大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,加大支农惠农力度,推进农村各项改革,农村经济社会呈现出良好的发展态势。但是更要清醒地看到,我市“三农”工作还存在诸多矛盾和困难,农业基础条件较弱,产业化发展还比较滞后,制约农业和农村发展的深层次矛盾还未消除,促进农民稳定增收的长效机制还未完全形成,农村经济社会发展滞后的局面也还没有得到根本改变。因此,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设对我们来讲十分重要,十分紧迫,各级领导干部一定要认清形势,提高认识,扑下身子,真抓实干,全力推进我市社会主义新农村建设。
二、切实处理好几个关系,确保新农村建设健康顺利
建设社会主义新农村,是一项关系全局的战略任务,是一项庞大复杂的系统工程。我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实做好各项工作,加快建设步伐。在工作中,要注意处理好几个关系:
一要处理好发展现代农业与培育现代农民的关系。农业是国民经济的基础,农民是农村社会的主人。建设社会主义新农村,必须有现代农业作为支撑;发展现代农业,必须有现代农民作为必要条件。我们建设新农村,既要大力发展现代农业,又要努力造就现代农民。
发展农业生产,挖掘农业内部增收潜力,是新农村建设的中心任务。要继续深化农业结构调整,在稳定粮食生产的基础上,大力发展干鲜果、蔬菜、小杂粮、草食畜四大特色产业,进一步巩固扩大平川“121”、畜牧业“356”工程成果,加快推进山区“331”和农业产业化“161”工程,努力实现我市农业的区域化、规模化、优质化。要深入推进农业产业化经营,重点培育一批起点高、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业,积极引导农产品加工企业向产业集群方向发展,完善龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,不断提高农产品加工转化率。要大力提高农业科技创新能力,加大用现代科学技术改造传统农业的力度,加强对农业科技进步的支持,加快良种引进、动植物疫病防控、农产品精深加工等技术的推广,积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业,不断提高农业增长的质量和效益
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