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区域性经济中心建设与可持续发展对策 　　[摘要]在建设区域性经济中心过程中，实现经济、生态、社会等方面的可持续发展，具有重要的现实意义。以贵港市为例，通过分析其建设区域性经济中心的有利条件以及实现可持续发展的制约因素，指出建设区域性经济中心，实现可持续发展目标，需要采取控制人口、保护和改善生态环境、因地制宜发展特色经济、推进产业集群发展、加强区域间经济技术合作、增强政府服务功能等措施。 　　[关键词]区域性经济中心；经济建设；可持续发展；贵港市 　　[作者简介]颜章雄，广西师范学院资源与环境科学学院2005级硕士研究生；严志强，广西师范学院资源与环境科学学院副教授；黄宗葵，广西师范学院资源与环境科学学院2005级硕士研究生，广西南宁530001 　　[中图分类号]F061．5　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2007)01－0101－04 　　 　　党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。可持续发展追求的是自然环境、经济、社会的协调发展，它要解决的是人类无限发展的需求与自然资源有限性的基本矛盾，其着眼点在于对自然环境的保护，而最终关怀的是人的生存和发展问题。在当前西部大开发、泛珠三角区域合作等多重背景下，贵港市的经济建设面临着大好机遇。贵港市应充分认识其建设区域性经济中心的有利条件及制约因素，实施区域经济的可持续发展战略。 　　 　　一、研究区概况 　　 　　贵港市位于广西东南部，1996年6月调整建制建立地级市，下辖桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区，行政区划总面积10606km2，2004年末总人口为475．48万[1](P368)。贵港市地处广西最大的平原――浔郁平原中部，物产丰富，年内四季分明，水热充足，是广西重要的粮食、蔗糖、亚热带水果生产基地。建市以来，贵港市的经济发展迅速，“十五”时期全市国内生产总值年均增长11％，高于全国、全区平均水平；财政收入比“九五”期末翻了一番多，年均增长15．6％；城镇居民人均可支配收入年均增长7．4％，农民人均纯收入年均增长6．2％。近年来，贵港市政府根据自身优越的港口条件和独有的区位优势，确立了把贵港市建设成为一个融工业中心、交通中心、商贸中心于一体的桂东南区域性经济中心的发展思路。以此为目标，大力实施“与东部对接、向首府靠拢”的区域发展战略，主动接受东部产业转移[2]，因地制宜培育特色产业和特色经济，推动经济社会全面、协调、可持续发展。 　　 　　二、贵港市建设区域性经济中心的有利条件 　　 　　(一)交通发达，区位条件优越 　　贵港市交通区位优势明显，是华南地区最大的内河港口和重要的水陆交通联运枢纽，是大西南东向出海最便捷的通道之一。黎湛铁路复钱、324和209国道、南宁至梧州二级公路、广州至南宁高速公路、西江航道交汇贯通全境。2005年末全市船舶运力达到75万载重吨，占广西水运运力的一半以上，港口货物吞吐量达到2002．3万吨，已跻身全国内河港口13强。“十五”期间，建成了兴六高速公路贵港段、西环南环一级公路、北环一级公路等多条等级较高的公路，一个沟通城乡、联接内外、高速便捷的区域性交通中心的雏形基本形成，为全市经济社会发展夯实了基础。 　　 　　(二)农业基础稳固 　　贵港市农业基础稳固，灌溉条件便利，防洪体系完善，特色农业发展迅速，吨粮田、吨糖田、万元田建设效果显著。全市现有耕地80000hm2，盛产稻谷、甘蔗、黄豆、花生、茶叶等，是广西重要的商品粮、糖、果、禽畜水产基地，素有广西“鱼米之乡”美誉。目前全市已建成商品粮基地118667 hm2，糖蔗基地33334 hm2，石硖龙眼基地36667 hm2，荔枝基地23335 hm2，肉桂基地30015 hm2，八角基地13340 hm2，竹子基地13340 hm2，水产养殖基地18009 hm2。畜禽养殖、药材、烟叶、茶叶、桑蚕、莲藕、蔬菜等生产基地也具有相当规模。农业正朝着基地化、集约化、产业化、现代化方向发展，为区域经济发展提供了坚实的后盾。 　　 　　(三)矿产、旅游资源丰富 　　贵港市的铝、石灰石、金、银、镁、铜、铁等矿产资源丰富，其中三水铝矿藏储量达二亿多吨，居全国之首。石灰石的开发已形成了较大规模，目前全市有水泥生产企业23家，“十五”期末年产水泥达到了570万吨，预计“十一五”期间产量将达到2000万吨。贵港市境内旅游资源丰富，是广西重点发展的桂东南历史文化和宗教名胜旅游线路中心。闻名于世的桂平西山是国家级重点风景名胜区和广西著名的佛教胜地；全国重点文物保护单位金田起义遗址，是著名的太平天国农民起义的策源地；龙潭国家森林公园有广西“西双版纳”之称；还有千年古刹南山寺和中国道教第二十