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后世博时期建立提高市民道德素质长效机制思考 　　[摘要]上海世博会的成功举办对上海市城市文明指数的提升起到了关键性作用，再次印证了重大活动对城市文明程度的提高具有促进作用的结论。在筹办和举办世博期间探索形成的一系列机制，对提高市民道德素质发挥了重大作用，这些经验是一笔宝贵的世博遗产。巩固这样一份世博遗产并加强长效机制建设，必将对上海建设国际化文明大都市产生积极影响。 　　[关键词]世博效应；市民素质；长效机制 　　[中图分类号]D669 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X（2011）06-0036-003 　　 　　筹办、举办世博会使上海的城市文明指数有了较大提升，2010年8月末完成的“上海市世博城市文明指数”第七次测评显示，上海城市文明指数全面提升，首次跨越90大关，达91．08。“文明办博带动文明观博，文明观博促进文明办博”的工作方式，对世博园区文明建设、上海城市文明建设产生了明显的推动作用。在办博过程中，各级政府及其他组织积极探索实践，逐步形成了提高市民道德素质的良好机制。这是一笔丰厚的世博遗产，对巩固后世博时期城市文明成果，使上海城市文明与其国际化大都市的目标相接轨具有十分重要的意义。 　　 　　一、“重大活动对城市文明程度的提升具有重大推进作用”的结论得到印证 　　 　　重大活动是一国对外展示实力和魅力的一次极好机会。通过重大活动的举办，城市的基础设施建设将更加完善，城市的文明程度将极大提升，城市的经济发展将获得一次契机，城市的国际影响力将大大增强。2010年上海世博会的举办是上海全面走向国际化大都市的一次重要机遇。在这过程中，组织者投入了大量的人财物力，对巨大的人流量将给城市管理带来的压力做了充分的准备，同时，在全市范围进行了大规模的市民道德素质提高对文明办博的影响的宣传，并且开展了区县文明指数测试评比，这一切所带来的收效是十分明显的： 　　1.文明用语更加规范。温馨的语言使人们对城市的文明有了最直接的感受，而以往来上海的游客对上海有老大思想看法的最集中表现，正在于交往中的语言轻蔑、态度高傲。文明用语使人感觉如沐春风，倍感亲???。一些单位开展了“美好世博，美妙语言，美丽文字”的世博文明用语培训，有关部门对服务行业提出了规范用语的要求，一些学校开展了征集文明用语的活动。 　　2.文明行为蔚然成风。文明的行为是城市市民素质的外在表现。随地吐痰，乱扔垃圾，高声喧哗等不文明行为，对一个人口存量、流量很大的城市来说是比较难解决的顽疾。上海多途径宣传世博，大力引导文明行为，通过编发培训教材，多种形式开展培训，积极教育组织引导，使文明行为蔚然成风。在园区内，文明观博、自觉排队；在园区外，相互谦让、讲究卫生，成为一道靓丽的风景。 　　3.文明秩序大大提升。城市的有序运转是对城市管理水平的考验，也是对市民文明素质的检验。7000多万的参观者，日均40万，加之其他商务活动的人流量，这对城市基础设施功能及管理能力是不小的考验。在办博的184天里没有出现拥堵、踩踏事件，充分证明组织者准备充分、预案科学，同时也说明，市民的综合素质有了整体提升。 　　4.文明礼仪明显改观。世博是展示中国礼仪之邦的重要机遇，也是展示上海文明城市崭新形象的绝佳契机。上海是开放型城市，具有较好的海派文化积淀，市民在着装得体、举止有礼、言谈谦逊等方面有较好的基础。在世博效应的推动下，上海市民的自豪感进一步迸发，主人翁意识进一步增强，文明礼仪进一步得到提升。 　　5.文明环境日益彰显。近年来，上海市政府在城市美化、道路绿化、自然净化等硬环境建设上进行大量投资、改善，同时上海市民在文明行车、理解尊重、和谐相处等软环境的改善上也做出了自己的努力。这既是组织活动的成效显现，也是城市文明程度显著进步的标志。 　　城市文明的进步总是伴随着时代进步的步伐，但是，我们不能否认也不能忽视重大事件、重大活动对一个城市文明进程产生的影响，特别是其正相关因素的内在逻辑关系。上海世博会的举办对上海城市文明进步的影响将是深远的，这一点，必将得到历史的证明。 　　 　　二、上海借助世博机遇提升市民道德素质的基本经验是一笔丰厚的世博遗产 　　 　　作为世博会举办地，上海借助世博机遇提升城市文明度是其必然的选择。透视600天的准备工作和184天的运转，我们可以把上海把握世博机遇、提升城市文明的基本经验归结为：在科学发展观的指导下，坚持以政府主导为核心，以文明办博、观博为目标，以各类活动为载体，整合多方资源，调动一切积极因素，在全社会广泛、持久、深入、有效地开展城市文明创建活动。上海在提升城市文明指数的过程中，探索了很多很好的做法，也积累了很多很好的经验。 　　1.任务目标分解法成效明显。上海市在迎世博600天时推出的区县文明测试评比制度，将