电子政务五部曲（三）.pptVIP

电子政务绩效评估 政务信息资源管理 政务信息资源管理 2．政务信息资源管理的基础标准 （1）数据元素标准 （2）信息分类编码标准 （3）用户视图标准 （4）概念数据库标准 （5）逻辑数据库标准 政务信息资源管理 3．中国政务信息资源管理标准化 2002年1月，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会在北京成立了电子政务标准化总体组 2002年5月，总体组编写了《电子政务标准化指南》第一版。“指南”分为6部分：总则、工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术、信息安全。 总体组秘书处于2002年8月8日在北京召开了首批6个标准项目的启动会。 2003年2月，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会联合向全国发出了“关于《电子政务标准化指南》和6项电子政务标准试用通知”。 政务信息资源管理 政务信息资源管理的内容 政务信息资源管理体制 1．政务信息资源管理的机构 美国联邦政府设立了“联邦信息委员会(Federal Information Council)” 加拿大，政务信息资源管理的职能部门主要有财政部秘书处（TBS）、国家档案局（NAC）、国家图书馆（NLC）和统计局（SC）等 政务信息资源管理 中国的领导机构 一是在国务院和地方各级政府成立了信息化领导小组，国务院总理和各级政府最高行政领导担任组长； 二是在中央成立了负责政务信息化建设的专门管理部门——工业与信息化部、国家信息中心；与此相适应，地方各级政府都成立了经济与信息化委员会、信息中心； 三是在各公共部门内部成立了政务信息资源管理的工作部门或机构，一般是部门内部的信息中心、信息部或情报中心。 政务信息资源管理 2．政务信息资源管理职能 （1）政务信息资源宏观管理职能 （2）政务信息资源微观管理职能 3．政务信息资源管理人员 政务信息资源管理人员是指在政务信息资源管理部门从事政务信息资源管理规划、信息系统研发与管理、信息系统运行与维护、信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括信息技术专业人才和信息管理专业人才。 政务信息资源管理 政务信息资源采集管理 1．政务信息资源采集的含义 政务信息资源采集，是指各政务部门在各自的职责范围内根据政务信息用户的需求，从有关信息源或载体内对各种形态的信息选择、采出、提取并加以聚合和集中的过程，即在“需求驱动”下，根据目的和要求将蕴涵、分布在不同时空域的涉及政治、经济、社会、文化领域的各种政务信息采掘、加工处理和积聚起来的过程。 政务信息资源管理 2．政务信息资源采集的过程 （1）政务信息采集的准备阶段。 一是确定政务信息资源的服务对象，公共部门、企业以及其他组织和个人对政务信息资源的需求都是不同的； 二是明确政务信息资源采集的内容，根据服务对象的不同，兼顾重点原则和全面原则，合理确定采集的内容； 三是明确政务信息资源采集的范围和量； 四是明确政务信息资源的语种要求等。 政务信息资源管理 （2）政务信息采集的实施阶段。在政务信息采集实施阶段，政务信息资源管理主要是：识别信息，根据采集的要求、目标，先予以识别、筛选；提取信息，将采集所需要的政务信息运用不同的方法、采取不同的途径从政务信息源中提取出来；汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中。 （3）政务信息采集的评估阶段。 政务信息资源管理 3．政务信息资源采集的渠道与方法 （1）政务信息资源采集的渠道 第一，行文渠道 第二，媒体渠道 第二，网络媒体渠道 第三，机构性渠道， 第四，制度性渠道 第五，公共部门交流渠道 第六，个人渠道 电子政务绩效评估 2．内部与外部区分法 内部评价法是从领导层和部门的角度进行评价的。 外部评价法是从企业和公众的角度进行评价的。 电子政务绩效评估 3．水平与鉴定区分法 水平评估法是对某个政府在时间序列上的纵向比较或各级政府间的横向比较进行的评估，并在比较的基础上划出阶段，以制订或调整未来的建设内容。 功能鉴定法只用来判断评估客体某一方面内容是否达到电子政务建设目标所规定的合格标准，能否得到政府相关部门或社会的认可而进行的一种评估活动，并不判断、区分评估客体的水平的高低。 电子政务绩效评估 4．定性与定量区分法 在电子政务绩效评估方法方面，应建立定性与定量相结合的方法。 对一些难以货币化的指标，如顾客满意度等进行测评可以采用定性方法。通过运用社会调查、民意测验等方法定期征求公众对电子政务工作的满意程度，并以此作为绩效评估的主要依据。 定量分析的方法还有许多，如层次分析法（AHP）、德尔菲法（Delphi）数据包络分析（DEA）、条件价值评估法（CVM）、系统动力学等。 电子政务绩效评估 5．