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城乡党建联动“松桃路径” 　　农历虎年前夕,松桃自治县县委书记龙海、县长叶德恩分别来到他们各自的党建扶贫工作联系点孟溪镇寨杆村、普觉镇原埂脚村,走进蔬菜大棚,走进农产品加工企业,走进普通农户家中,察农情、问农事、讲政策、谈发展,同基层干部群众共商做好“三农”工作大计。田间地头,农家院里,不时传出阵阵开怀的笑声。 “根据中央、省委、地委的部署,今年县里将出台一批新的强农惠农政策。相信随着这些政策的贯彻落实,广大农民群众的生产生活一定会上一个新台阶。”县委领导的一席话,给村民们带来了党的深切关怀和殷切勉励。寒冬里的苗岭山村,洋溢着幸福的暖意…… 　　在“中国民间民族文化艺术之乡”松桃自治县,一场触及社会经济和谐发展根本依托的城乡党建联动活动正方兴未艾。作为该县创建基层党建工作的核心平台,纵贯县、乡、村、组的四级党建联动活动遍布城乡。 　　 　　实施“基石工程”和“先锋工程”,使基层党组织建设向服务科学发展转变。 　　2009年,迓驾镇创新“一站式”便民服务方式,集中所有镇直部门开设一个集中式便民服务大厅,提高窗口工作效率。这一办公服务模式,把优质服务送到群众身边,增强了基层领导干部的服务意识和服务能力,促进了党群干群关系的和谐。蓼皋镇组织党员干部深入开展进百家门、知百家事、解百家忧、暖百家心“四百活动”,大大融洽了党群干群关系。 　　近年来,松桃自治县以党的执政能力和先进性建设为主线,进一步优化党组织的设置,建立软弱涣散党组织预警机制,实施“基石工程”和“先锋工程”,使基层党组织建设向服务科学发展转变。截至目前,在38家规模以上的非公企业建立党总支1个、党支部10个、联合支部6个;5个产业协会中成立了党组织;全县共建立种植、养殖专业合作社党支部6个,“两新”组织中建立党支部5个。全县816个基层党组织建立了工作台帐,有效地进行了分类管理。 　　与此同时,该县积极实施农村党员干部现代远程教育 “双百千万”工程(即建立一百个中心播放点、一百个教学实践基地;建立一千个播放户、带动一千户示范户;培训一万名农村党员、惠及一万名农民群众),积极探索 “支部+公司+基地+农户”、“支部+协会+基地+农户”等发展模式,积极发挥协会支部的战斗堡垒作用。太平营乡党委推行“支部+基地+农户”的发展模式,坚持把产业融入党建中,把支部建在产业链上的工作思路。该乡永红村村主任杨通志等一批党员、种植、养殖协会会员118名,引导带动群众大力发展高淀粉红薯、经果林产业,实现了产业发展新格局。 　　“我们将在产业党建工作上、在提高基层党组织的战斗堡垒作用上、在党员的发展和教育管理、在扩大党组织的覆盖面上努力实现四个突破,全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全覆盖。”县委常委、常务副县长、县委组织部部长杨德振告诉记者。 　　 　　实施“共建工程”和“和谐工程”,使党建工作方式向服务型转变。 　　近年来,松桃自治县积极创新党建工作模式,全面开展“三卡四访五个一六带头”活动,实施“共建工程”和“和谐工程”,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。 　　建立“三心卡”,凝心聚力。建立直管党员关心卡、流动党员连心卡、离退休党员热心卡。截至目前,全县建立直管党员连心卡8700张、流动党员关心卡684张、离退休党员热心卡360张。 　　开展“四访”,筑牢根基。对优秀党员回访、对困难党员走访、对流动党员信访、对后进党员家访。目前,全县共开展走访18000余人次,联系流动党员622人次,帮助解决困难1852件,通过扶持走致富路的党员达2123人。 　　推行“五个一”,积极谋发展。围绕一个主题(“保增长、保民生、保稳定”)。帮助群众增收致富,安居乐业;解决一些问题。截至目前,全县共整合资金1.6亿元,为群众办实事2500余件;突出一个特色。按照“一乡一品、一村一特”的发展格局,着力调整产业结构,初步形成烤烟、茶叶、葡萄、高淀粉红薯、珍珠花生等为主的特色产业;达到一个目标(实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”目标)。2009年创省级“五个好”基层党组织7个,地级“五个好”基层党组织21个,县级“五个好”基层党组织33个;理清一个思路。帮思想、帮学习、帮技能、帮项目,带动支部班子创业绩,带动党员增强致富本领,带领群众找一条致富路子。 　　实行“六带头”,促进社会和谐。党员带头宣传政策、带头服务社会、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明家庭、带头帮扶困难群众。普觉镇道塘村支书曾良为帮助村民大力发展茶叶种植,出资近万元,借款12万元,无偿邀请专家举办茶叶培训班。 　　开通了“12371”党员服务电话,不断推进党员联系和服务群众工作体系,扎实开展无职党员设岗定职活动,全面推行党组织和党员向群众承诺