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城乡基层统战工作改进与创新 　　摘要：随着中国社会转型的加快，传统的统战工作模式已经越来越不适应变化中的社会。基层统战工作必须适应新情况，建立新机制。为此，宁波市北仑区正积极实践探索区域化统战工作模式，并取得了一定的实效。对进一步改进和创新城乡基层统战工作具有重要意义。 　　Abstract:with China speeding of social transformation, the traditional mode of the United Front work already more and more adapt to changes in the society. The United Front work must adapt to new situation, to establish a new mechanism. To this end, Ningbo city Beilun district is actively practice exploration region of United Front work mode, and achieved a certain degree of effectiveness. For further improvement and innovation of urban and rural grass-roots work to have the important meaning. 　　关键词：基层统战 区域化 探索思考 　　Key words: regional exploration and Thinking on the United Front 　　 　　城乡基层统战工作，是党的统战工作的重要基础，是基层社会协调关系、汇聚力量、服务发展、促进和谐的主要阵地。随着中国特色社会主义建设的不断深入，统战工作的重心不断下移，范围不断扩大，成员不断增加，对城乡基层统战工作提出了新要求。北仑区，作为开发开放的先行区域，是宁波市、浙江省乃至全国开放度最高、经济最发达的港口城区之一，其经济社会形态自建区以来发生了巨大的变化，统战工作也面临着愈来愈多的新问题。为此，北仑提出了区域化统战工作模式，以此不断优化组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，从而增强统战工作凝聚力和影响力，为北仑的和谐与发展贡献自己的一分力量。 　　一、区域化统战的背景 　　就北仑的探索实践而言，区域化统战，就是在当前的中心社区、行政村等为核心的区块基础上，以区域性党组织为核心，以统筹整合区域统战资源为抓手，积极构建区域统战组织体系、服务体系和协商体系，形成统战组织设置更科学、统战工作覆盖更全面，统战影响与社会更契合的大统战、大服务、大发展的统战工作新机制。区域化统战的产生与发展，是统战工作自身发展的内在需要，是服务党建促进党的基层组织建设的必然选择，是经济社会发展给统战??作带来诸多新情况新问题的客观要求。具体来讲： 　　（一）区域化统战是统战工作自身发展的内在需要 　　统一战线是我们党在长期革命斗争实践中形成的“三大法宝”之一，也是当前党的事业兴衰成败和国家兴旺发达的一个关键因素。纵观统一战线的发展历史，可以看到，它的理论和实践始终随着党在各个历史时期的中心任务而不断发展。统战工作关键是要扣紧发展主题，融入发展大局，把统战工作与经济社会发展有机结合起来。这样，统战工作才有着力点，才有突破口，才有生命力。 　　当前，北仑区取得了巨大的经济社会成就，城乡一体化趋势日益明显，数量众多的外资企业、民营企业积聚到北仑，大量的外来人口涌入北仑，农村与城市、农民与市民、公有制经济与非公有制经济、外来人口与本地人口相互融合，工业园区、城市社区、农村新社区互相交织。所以，服务城乡一体化，促进城乡统筹发展是北仑城乡基层统战工作的重心之一。基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础，是基层社会协调关系、汇聚力量、服务发展、促进和谐的主要阵地。传统的以条为主、条块分割的统战组织模式，逢年过节看望几次，座谈会、联谊会上见见面的统战工作模式，很难再有效发挥统战工作的优势。为此，城乡基层统战工作必须创造性的建立适应新形势的统战组织设置方式、工作机制和工作方式，有效地整合各种社会资源，最大限度的发挥统一战线的优势。 　　（二）区域化统战是统战工作服务党建工作的必然选择 　　由于北仑的区域化党建工作比较成功，近年来，北仑的党建资源、行政资源、社会资源正在逐步地整合统筹之中。基层统战工作是基层党建工作的重要组成部分，要配合好服务好区域化党建工作，就必须加强基层统战工作，而统战工作水平的提升，又可以促进党的建设不断取得新成效。通过区域化统战，不仅可以加强党组织与统战成员的广泛联系，及时地向他们