宁常高速公路护栏招标中七个一分为二经验总结.docVIP

宁常高速公路护栏招标中七个一分为二经验总结 　　摘 要:为把宁常高速公路建成设计优、工程精、环境美、创新多的彩色之路、森林大道,宁常高速公路护栏采用了纳米自洁防腐涂层技术。本文结合宁常高速公路护栏招标的实际操作过程,对其过程中的招标文件、技术规范、标底编制、投标文件、开标过程、评标过程、合同签订等七个“一分为二”进行总结,可供类似的招标工作借鉴。 　　关键词:高速公路 招标 一分为二 总结 　　中图分类号:F270 文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 02-137-02 　　宁常高速公路全长88公里,采用六车道技术,途径卧龙湖、穿越茅山、跨越?湖,是我省又一条景观大道。为把宁常高速公路建成设计优、工程精、环境美、创新多的彩色之路、森林大道,建设管理单位注重每一个细节,在护栏的设计中引入了新材料,采用了纳米自洁防腐涂层技术。宁常高速公路护栏项目共分3个施工标段。 　　为确保???常高速公路新型护栏招标成功,我们在招标前精心准备,广泛调研,除了进行严格的资格预审外,在招标过程中提出了七个“一分为二”的思想,七个一分为二分别指招标文件、技术规范、标底编制、投标文件、开标过程、评标过程、合同签订等内容。 　　1招标文件一分为二 　　招标文件一分为二,指的是将招标文件由一本变为两本。以往招标文件通常是厚厚的一本,这本文件既规定了各招标文件中共同的部分,如各项政策性的规定、交通部范本中规定的相关内容,也规定了特定招标项目的具体要求,包括新的技术规范、特定的付款条件、特定的工期要求等。这种综合性的招标文件看起来很全面,但应用起来效果不甚理想。首先,对招标文件的制作者来讲,由于招标文件制作人不同,各自掌握的侧重点和具体要求不同,往往制作出来的标书会产生各种各样的差异,厚厚的一本,既会破坏前后招标工作的连贯性,也不利于资料的印刷和保存;其次,对投标人来讲,投标人拿到标书后,需要在短时间内对标书进行阅读领会,这样的综合性标书内容可能会比较复杂,重点不突出,从而给投标人带来较大的难度;再次,对监管部门来讲,这样的综合性标书会给审核工作带来难度,监管部门的审核人员无法知道该标书跟以往标书的区别以及该标书的重点所在,从而增加审核时间,也会间接延长招标周期;最后,对合同执行部门来讲,这样的标书在合同执行过程中存在着盲点和困难,合同执行部门人员必须从厚厚的标书中找出跟以往标书的区别点,费时费力。而将标书一分为二,将常规的普遍的内容写入上册,将特殊的重要的内容写入下册,这样,一个有经验的人员只要对下册进行阅读领会即可,省时省力,给招标人、投标人、监管部门人员、合同执行部门人员都带来极大的方便。招标文件一本变两本,在保证质量的同时,也有利于招标文件的稳定性和规范性,避免漏掉原则性的规定。 　　2技术规范一分为二 　　技术规范一分为二,指的是在采用新技术、新材料、新工艺的过程中,对部分技术规范没有把握,为确保招标成功,在技术规范的编制过程中,可以分两步走。第一步由招标人征求设计单位意见并调研市场后进行编制,第二步由招标人征求投标人意见后进行调整。 　　宁常高速公路新型护栏要求采用纳米自洁防腐涂层技术,招标人首先对其规定如下:纳米自洁防腐涂层公路金属护栏应采用纳米级聚酯类粉末涂料,涂料应具有抗老化和自洁功能;护栏镀锌构件喷涂纳米涂料前应进行脱脂、清洗、烘干、打磨等前期处理,以提高镀锌层与纳米层之间的附着力;喷涂结束后应采用粉末固化炉进行固化处理;涂膜层应均匀、光滑、平整,不应有孔隙、裂缝、脱皮流挂、滴瘤或多余结块等缺陷。涂膜层附着性应良好,划格试验后,刻痕光滑,涂膜无剥离脱落。 　　在开标前会时,招标人同投标人进行了充分的沟通,投标人对部分技术条款提出了修改意见,招标人充分考虑并采纳了部分意见。例如对防盗螺栓的要求、涂层的厚度等进行了更改,便于投标人编制的投标文件能够实质性响应招标文件。 　　只有超前预控,才能尽可能的增加有效的实质性响应招标文件的投标文件,增加招标人的选择余地,确保招标成功。 　　3标底编制一分为二 　　标底编制一分为二,指的是标底编制过程中根据以往经验进行了理论上的推算,同时也对市场进行充分调研,充分考虑新材料、新工艺、新技术的因素。 　　宁常高速公路新型护栏在镇溧高速公路护栏招标结束之后不久进行,因此镇溧高速公路的护栏价格具有可比性。价格分析如下: 　　护栏板:均相同,一块两波板长4.32米,重49.2kg; 　　螺栓:宁常线和镇溧线均采用防盗螺栓。 　　立柱:宁常护栏立柱高1.97m,一根重29.62kg;上批镇溧护栏立柱高1.85m,一根重27.82kg,差1.8kg/根,立柱单价按5.8元/kg计算,差1.8*5.8=10.44元/根,折算成每米护栏差值为2.61元/m。