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安顺试验科学发展前瞻性探索(下)
安顺试验科学发展前瞻性探索(下)
“黔中崛起”,是今天得到广泛认可的发展范式。早在20年前的春天,安顺各族干部群众就开始了大胆探索、大胆实践,为“多种经济成份共生繁荣”的主题进行了艰苦卓绝的摸索。这样高瞻远瞩的理念,召唤我们与安顺试验区专家咨询组的同志一道,来回奔波在安顺的大地上,用记者的触角去感悟安顺的发展变迁,去体味安顺各族干部群众的悉心领会步履,去探究安顺近20年走过的漫漫长路……
开放的安顺“普通话”
安顺试验区启动时的中国,虽正值“改革开放”执政理念加快的阶段,却是一个“摸着石头过河”的时代,计划经济的长期执行,对公有制经济的片面理解造成了广大干部群众思想上的自我封闭。坚持改革开放,也激起了一场论争。谁都渴望改革开放,但改革什么?开放到何种程度?才算符合坚持走社会主义道路?在当时是众说纷纭。因为怕犯错误,对中央的各项改革开放政策不敢主动学习理解,不敢深入认识,满足于照本宣科;怕犯政治错误,就是不怕经济建设搞不好;口头上支持改革开放,轮到自己主持改革开放时却宁可落后一步,等待别人做了自己再做。
时任贵州省委书记的胡锦涛同志在通过深入实地调查研究后,对此深有感受。因此,在对安顺的调研中,他指出,要搞活城镇集体工业,发展城镇集体经济,解放思想是前提。要制定一个有利于集体经济发展的好政策,需要解放思想;要把有利于集体工业发展的政策落到实处,看来也需要解放思想,这是这几年在实践中总结出来的结论。我们学习社会主义初级阶段理论,要把落脚点放在发展生产力上。社会主义初级阶段的基本特征,是生产力比较低,还要搞多种经济成份,多种分配方式。这不是一个权宜之计,是一个长期的指导方针。要把它提高到贯彻多种经济成份、多种分配形式这样一个长远方针的高度来认识,真正把它作为加快贵州经济发展步伐,加快兴黔富民的一个战略问题来对待。我省生产力水平较低,我们光抓全民这一块,必然制约贵州经济的发展。要加快城乡经济改革的步伐,必须坚持从贵州实际出发,在实践中走出自己的路子。在公有制为主体的前提下大力发展多种所有制经济。必须采取坚决措施,大力发展城乡集体经济、合作经济、私营经济,以及多种所有制经济联合的股份经济等等。
解放思想,实事求是,是改革开放的永恒主题。在对安顺的调研中,胡锦涛同志强调的就是解放思想,实事求是。据当时在安顺市委办公室工作的张吉光告诉我们,在1988年2月29日的调研中,胡锦涛同志在听取安顺市汇报集体工业情况时,当有位地区部门的领导在汇报中说到“工作难做,要说北京话,要说贵州话,还要说安顺话”时,胡锦涛同志当即指示,“你说安顺普通话不就可以了嘛”。
事实上,胡锦涛同志在这里指导的意思是要把解放思想贯穿于试验的全过程,把上级的精神与安顺本地实际结合起来,鼓励广大干部进一步解放思想,摆脱束缚,锐意创新,开拓前进。在胡锦涛同志的鼓励下,安顺市针对时有13个省、56个县(市)的国营、集体、私营企业和个体工商户涌入南华路小商品市场经营的情况,为了缓解申请入场经营商户日益增多而小商品市场铺面和摊位严重不足的矛盾,改善经营环境,创建文明市场,市委、市政府组织工商等部门和管元村,于1991年将小商品批发市场改建,1992年6月10日竣工后,市场面积增至1万余平方米,各地的国营、集体、私营企业和个体工商户也纷纷入场经营。市场内的商品已发展到针棉织品、床上用品、文化用品、小五金、服装、鞋袜、家电、药品、玩具等几千个花色品种,上万个规格型号的商品,成为贵州西部最大的小商品批发市场之一。
安顺试验区的建立和发展,正是根据胡锦涛同志当年的指导和要求,在发展多种经济方面大胆地进行了前瞻性探索。安顺试验区建立后的近20年间,全面推进了安顺市国民经济和社会事业的发展,非公有制经济已经成为安顺经济的重要组成部分。安顺试验区形成的物质积累,为撤销原安顺市、县,实行城乡一体化,建立新的地级安顺市,强化中心城市功能,带动贫困县经济发展,奠定了良好的物质基础。近20年间,安顺市国内生产总值年均递增14.4%,工业总产值年均递增11.4%,社会商品零售总额年均递增17.6%,财政收入增加25%,多种经济成分共生繁荣局面初步形成。
纵观安顺试验区的发展历程,安顺多种经济成分共生繁荣改革试验区经过近20年的改革开放,迅速发展成带动贵州一方经济的开发区。靠的是什么?靠的就是改革开放的力量,靠的就是价值规律的魔力。因为改革开放,安顺试验区才摆脱了错误理论和错误思想的羁绊,才很快走上被实践证明是唯一正确的发展道路,才达到了当年胡锦涛同志要求的既是改革的试验区,又是开放的试验区的目标。
发展生产力的科学决策
1988年2月,胡锦涛同志在安顺召开的现场办公会上,明确提出,要“把多种经济成份作为加快贵州发展
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