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广东、福建加快吸引外资新举措 　　广东、福建利用外资一直处于全国前列。去年广东实际引进外资达100.1亿美元，是我省的1.75倍，超过江苏，位居全国第一；实际利用外资累计1505亿美元，是我省的5.2倍。福建年度引进外资虽然已被我省赶上，但累计实际利用外资达466.7亿美元，是我省的1.6倍。近年来，广东、福建在扩大招商引资工作中采取了一系列新举措，值得我省学习和借鉴。 　　1.掀起新一轮招商引资高潮。此次考察的一个突出感受，是广东、福建两省高度重视发展开放型经济，具有强烈的扩大开放紧迫感和危机感。他们在成绩面前保持清醒头脑，面对近年来长三角与珠三角吸引外资此消彼长的竞争局面，派出大量调研组到江苏、山东、浙江等地考察，研究分析竞争对手长江三角洲地区开放型经济发展情况。广东省委书记张德江提出“追兵就是标兵”、“对手就是老师”，福建省委书记卢展工强调“对外开放是福建经济发展的生命线，而外经贸是这条生命线的支撑和脊梁”。两省主要领导亲力亲为，利用各种机会推介投资招商环境、知名企业和名优特产品，促进跨国公司投资合作，推动本地企业加快“走出去”。去年来，广东省出台了《关于进一步优化广东投资软环境的若干意见》、《关于进一步优化投资环境，做好招商引资工作的若干意见》等政策性文件。福建省出台了《关于促进外商投资进一步发展的若干规定》、《口岸部门改进服务工作，优化通关环境的办法》等扶持政策，并正在制定《关于落实海峡西岸经济区建设纲要、做好利用外资工作的若干意见》。 　　值得关注的是，广东省政府在2004年12月出台的《关于进一步优化投资环境、做好招商引资工作的若干意见》，对广东面对入世后过渡期、CEPA实施和泛珠三角区域合作全面启动的新形势，特别是在2003年江苏实际利用外资超过广东的新局面下，如何加快对外开放步伐、扩大招商引资，作了重新认识，从加强组织领导、完善激励机制、创新引资方式和改善投资环境等10个方面作出部署，强化今后一个时期的招商引资工作。一系列扶持政策意见的出台，极大地激发了广大干部群众的积极性，推动粤闽掀起新一轮的招商引资高潮。 　　2.不断创新扩大招商引资的方式。广东、福建在发展开放型经济和扩大招商引资方面，不断创新方式，探索新路。 　　一是探索市场化招商。广东外经贸主管部门通过推动开发区招商部门转制，培育和发展各种形式的企业化招商公司，使其成为引资主体，实现了从全民招商、机关干部招商向专业化、市场化和产业化招商的转变。广州开发区现有10多个国有、私营专业招商公司，100多位专业招商人员，依靠政策奖励，从事专业招商，为外商提供后续服务，并在市场竞争中优胜劣汰。2004年广州开发区用3000万元招商扶持资金，引进了26亿美元的合同外资，起到了“四两拨千金”的效应。 　　二是推进海外联合招商。广东充分利用毗邻香港的优势，加强与港澳有关部门合作，开展联合招商，借船出海，起到了事半功倍的效果。从2003年开始，深圳贸工局与香港贸发局、投资推广署以及生产力促进中心合作，积极在海外开展联合推介活动。2004年，双方分别在日本、北欧和美国举办了3场推介会，由深圳提出方案，发挥香港的海外资源优势，就地邀请客商进行宣传洽谈。这种招商活动的特点是成本低，每场推介会费用支出约为30万至40万元，双方各承担一半；效果好，如在北欧、美国明尼苏达州举行的联合推介会中，均有500多位高质量客商到会；互利互惠，客商在珠三角投资后，香港可发挥服务业的优势，获取服务业收益。今年双方拟在北欧和美国再举办两场联合推介会。 　　三是积极拓展驻外招商。广东、福建已着手设立海外办事处，加快建立海外招商工作网络。广东外经贸厅已于2004年9月在英国设立海外工作站，年运作经费1000万元，派驻两人。深圳贸工局2001年起在美国洛杉矶、英国伦敦和日本东京国际中心城市等3个设立了驻外办事处，每个办事处每年由财政支出30万美元，外经贸部门长期派驻一人，当地招聘职员一人，每年另外分别派遣两人赴海外办事处培训以及帮助工作。驻外办事处经过一段时间打基础后，招商引资和窗口信息的功效开始显现，并将发挥日益重要和不可替代的作用。 　　四是充分利用产业链招商。广东围绕九大支柱产业招商，制定了产业链招商规划，积极引导大型跨国公司投向附加值高和关联度大的高新技术产业、石油化工、汽车制造、重大装备制造业等。福建围绕电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业招商。近年来广州通过汽车产业招商，日本日产、本田和丰田三大汽车企业均已在广州投资设厂，并引入几百个汽车零部件生产企业，全部投产后广州汽车整车生产能力可达全国第三。福州积极开展产业链招商，台资冠捷电子生产的显示器产量位居全球第一，出口量占到福州出口总量的1/3，为其配套的厂商达100多家。 　　3.建立协调有力的引资工作机制。福建省成