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我国住房公积金制度现状及趋向
我国住房公积金制度现状及趋向
摘 要:住房公积金制度是我国政府实施的一项住房保障制度,建立了职工的自我保障机制,为城镇职工积累了长期、稳定的政策性住房储金,有利于住房资金的积累,周转和政策性抵押贷款制度的建立,提高城镇职工购建住房的能力。文章通过对我国住房公积金制度的现状分析,并针对存在的问题提出未来的发展方向。以更好地解决城镇低收入群体的住房问题,促进社会和谐。
Abstract:The housing common reserve fund system is an item of housing system of safeguards which Our country Government implements, has established staffs self-safeguard mechanism, accumulated long-term, the stable policy-type housing savings for the cities staff, is advantageous in the housing fund accumulation, turnover and the policy-type mortgage loan systems establishment, enhances the cities staff to buy constructs the housing ability. The article through to our country housing common reserve fund systems present situation analysis, and will aim at the existence the question to propose future development direction. By solves the cities low income communitys accommodation well, the promotion society is harmonious.
关键词:住房公积金制度 现状 趋向
Key words:Housing common reserve fund system present situation trend
【中图分类号】F83 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069(2009)-06-0107-02
一.我国住房公积金制度的发展现状
(一)管理体制日趋完善,监管体系基本确立
自新的《住房公积金管理条例》实施以来, 全国343个设市城市中有341个成立了住房公积金管理委员会, 制定了管委会章程、议事规则和决策程序, 民主、科学、自主的住房公积金决策机制正在形成。人员素质和管理效能明显提高。按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则, 管理中心基本建立了对分中心、管理部的内部授权管理制度, 初步健全了住房公积金归集、提取、使用、核算和内控机制等方面的规章制度, 管理水平有了新的提高。2003年3月, 经国务院批准, 建设部住房公积金监督管理司成立(和住宅与房地产业司合署办公) , 此后各省市也陆续成立了住房公积金监督管理办公室, 明确了监管职能, 完善了监管制度。国家建立了由建设部、财政部、人民银行等11个部门组成住房公积金工作联席会议制度, 就有关住房公积金重大问题进行研究和协调。住房公积金年度审计制度普遍建立。住房公积金监督管理信息系统正加紧建设。我区按国家要求, 对各盟市住房公积金管理委员会和管理中心的管理目标考核工作正在展开, 对住房公积金监管力度不断加大。
(二)管理运行日益规范, 业务发展迅速正常
绝大多数管理中心能认真执行住房公积金财务管理办法和会计核算办法, 实行增值收益分配方案和管理费用预决算报财政审核、管委会审批制度, 进一步规范公积金银行专户设立, 严格执行规章制度, 规范公积金管理和使用。同时, 大多数管理中心建立了公积金个人查询系统, 有些地区开通住房公积金网站和投诉电话, 实行定期公告制度, 主动接受社会监督。建设部2006 年1季度统计表明全国住房公积金缴存和贷款继续保持稳定增长趋势。全国住房公积金缴存总额已突破1万亿元。住房公积金缴存率为60.53%。全国个人住房贷款余额占缴存余额比例(个贷率)为44. 93%;贷款逾期率继续保持在较低水平,全国平均逾期率0.125%。住房公积金运用率为52.05% ,全国住房公积金银行专户存款占缴存余额的27. 27%。项目贷款和挤占挪用资金较去年初减少了2.35%。
二.我国住房公积金制度存在
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