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专题一、古代中国的政治制度 西周 分封制（国家管理地方的行政制度） 宗法制（按照血缘的亲疏分配政治权力的制度） 目的 拱卫王室，巩固西周统治 巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族内部在权力、财产和土地继承权的矛盾 内容 周王把的土地人民，分别授予王族、功臣和先代的贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室 特点 层层分封，等级森严“天子--诸侯--卿大夫--士” 嫡长子继承（立嫡以长不以贤，立子以贵不以长），余子分封；大宗与小宗是相对的 瓦解 周朝末期，周王与诸侯间的权利和义务关系遭到破坏，分封制走向崩溃战国末年完全瓦解(根源：生产力发展) 随着分封制的破坏、瓦解而破坏、瓦解，但其影响延续至今 作用 通过层层分封的方式，形成严格的等级序列，明确了周王权力和诸侯义务，即大宗与小宗的关系。周天子成为天下的共主 加强了王权，巩固了统治，诸侯具有很强的独立性 易导致诸侯国分裂割据 巩固分封制、强化王权；保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结 、秦朝中央集权制度的形成：建立至高无上的皇权；中央实行较为完备的中央官制：三公九卿制；地方实行郡县制? 分封制 郡县制 建立基础 以血缘关系为基础 按地域划分 官员产生方式 诸侯王位世袭 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 官吏地位 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央的关系 诸侯国有很强的独立性，周王无法进行直接干涉和控制 郡县是地方的行政机构，绝对服从中央 官员职责范围 封地内享有行政、军事、经济等权力（设置官员、建立武装、征派赋税等） 辖区内只行使行政管理权 影响 随着生产力发展，诸侯实力增强，易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 从分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原则由世袭到行政任命的变化，是政治改革的一大进步，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 2、中央官制的演变 （1）西汉时期：内外朝制度（汉武帝让近侍参与军国机要，形成内朝，成为决策机构，三公九卿逐渐成为执行机构，即“外朝”） 改变了丞相位高权重的局面。 （3）魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，新设立中书省与门下省，但未成为中枢权力机构 （4）唐朝：确立了三省六部制中书省掌决策，门下省掌审议，尚书省负责执行，尚书省下设部 宋 中书门下和枢密院合称“二府”中书门下是最高行政机构后增设参知政事、枢密使 、三司使，分割宰相的行政权、军权和财政，以削弱相权（6）元在中央，以中书省为最高行政机关 （河北、山西、山东等地由中央直接管理）。 明朝废丞相，以六部分理全国政务， 明成祖：大学士开始参与军国大事的商讨，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见（票拟权），内阁制度确立 雍正时设军机处 ②历代封建中央中枢机构的变化，都以维护皇权服务于皇帝为基本准则，体现了中国封建统治“家天下”思想的根深蒂固。 ③在古代皇权与相权的斗争中，削弱相权主要有两种方式：一是分割相权，使之相互牵制；二是转移相权至其他机构，权力转移的总趋势是由外朝或外廷的大臣向内朝或宫内的侍臣转移，即由远及近；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝向外朝转移，即由内向外。 3、地方政治制度的演变： 战国和秦朝实行郡县制北宋设置知州、通判通判转运使 (4)元朝除河北、山西、山东归中央的中书省管，其余在地方。边远民族地区设宣慰司。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革。 4、选官制度的演变（1）西周： 世卿世禄制 贵族子弟,继承祖权 血缘 （2）战国至秦： 军功爵制 战功封爵 战功 （3）西汉： 察举制、征辟制 官吏查访 推举征召 品行（孝廉） （4）魏晋南北朝： 九品中正制 中正官评定授官 门第族望 （5）隋唐—明清： 科举制 考试选官 才能 科举制的创立与发展： ①隋朝：隋文帝开科取士，隋炀帝创立进士科（科举制形成）； ②唐代：唐太宗时以进士、明经两科为主，武则天首创武举、殿试，唐玄宗任用高官主考。 ③宋代：分乡试、省试（明清称会试）、殿试三级；省试由礼部主持，殿试是省试的复试，由皇帝主持，举人通过殿试称为进士；科目减少，名额增加，实行糊名法；王安石变法时，废明经科、进士科不考诗赋、专考经义和时务策，设明法科，专考律令、断案。 ④明清：八股取士、日益僵化；1905年清末新政正式废除科举制。 影响： ①出身寒微的读书人获得了参与政治管理的机会，冲破世家大族垄断仕途的局面，抑制了门阀，扩大了官吏来源；进社会阶层转化，加速了社会