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佛山市珠江综合整治利用世行贷款项目 移 民 安 置 计 划 （汇总报告） 佛山市世行贷款项目管理办公室 2005年1月10日 目 录 1 项目基本情况 1 1.1 项目建设的目的 1 1.2 项目组成 1 1.3 减少移民的措施 3 1.4 相关联项目鉴别 4 2 项目影响 5 3 政策目标与法律框架 11 4 补偿标准 13 4.1 征收、收回土地补偿政策及补偿标准 13 4.1.1 农村集体土地征用补偿标准 13 4.1.2 收回土地补偿补偿政策 14 4.1.3 临时占地补偿标准 15 4.2 房屋拆迁补偿标准 15 4.2.1 居民房屋拆迁补偿标准 15 4.2.2 厂房、店铺及仓库等拆迁补偿标准 16 4.3 对弱势群体的扶持政策 18 4.4 受影响基础设施、地面附着物的补偿标准 18 5 移民生产与生活恢复方案 19 5.1 永久占地补偿安置 19 5.1.1 汾江河北岸整治工程 19 5.1.2 镇安污水处理厂三期扩建工程 19 5.1.3 南庄污泥处理厂 20 5.2 住宅房屋补偿与安置 20 5.3 非住宅房屋补偿与安置 22 5.3.1 受影响的企业单位 22 5.3.2 受影响的商业店铺 27 5.4 受影响脆弱群体恢复计划 28 5.5 违章恢复计划 28 5.6 受影响的基础设施和地面附着物 28 6 组织机构及实施进度 30 6.1 组织机构 30 6.2 实施进度 31 7 预算与资金来源 34 7.1 资金预算 34 7.2 分年度投资计划 39 7.3 资金来源及拨付 39 8 公众参与、协商与申诉渠道 40 8.1 公众参与 40 8.2 申诉渠道 41 9 监测与评估安排 42 10 权利表 43 项目基本情况 项目建设的目的图 1.11.1各子项目所在地区及项目基本情况 序号 项目名称 地区 项目内容 业主 项目实施时间 备注 1 汾江河北岸整治工程 禅城区 岸线整治工程、沿岸布置的截污管线工程、景观绿化工程 水利局 2006.10-2008.12 永久占用土地108亩，临时占地25亩，拆迁居民房屋1844.58m2，影响企事业单位33家 2 汾江河环境疏浚及底泥处置工程 禅城区 环境疏浚及底泥处置 环保局 2007.6-2008.12 涉及临时占地240亩，不涉及人员安置 3 镇安污水处理系统三期扩建工程 禅城区 镇安污水厂三期扩建 供水总公司 2007.1-2008.12 影响企业22家，共拆迁房屋面积47961.17m2 4 南庄污泥处理厂 禅城区 新建南庄污泥处理厂 供水总公司 2006.8-2008.7 征地30亩，影响25人，征地手续在世行鉴别团到达之前已办 汾江河北岸整治工程 工程范围为：沿河西测从佛开高速公路桥至东侧规划中的海五路大桥，横向纵深为岸线以内15米～25米或从岸线到沿岸道路中山路、河滨路的内侧。主要包括总长6.67公里的岸线整治工程、沿岸布置的截污管线工程、景观绿化工程和对现有中山路、河滨路扩宽改造工程。其中河滨路从文沙大桥至规划海五路大桥段为汾江河景观亮点—生态湿地公园（西岸）的组成部分。本子项目涉及国有地转让及房屋拆迁。 汾江河环境疏浚与底泥处置工程 本工程为汾江河、佛山涌和主要支流的环境疏浚。汾江河干流西起佛山市禅城区的沙口水闸，流经禅城区、南海区到沙尾桥与平洲水道汇合处，全长约26.4km。汾江河支流佛山涌由汾江河人民桥起，向东转南，经军桥至南海区石啃水闸，长约8.5km。本子项目只涉及临时占地，不涉及永久征地和房屋拆迁。 佛山镇安污水处理厂三期扩建工程 镇安污水处理厂的纳污范围为佛山市禅城区东部、东南部以及南海区石啃片，东以佛山涌为界，西至佛山大道，北以汾江为界，南至东平水道，服务面积为33.31KM2，服务范围内现状（2003年）人口33.89万人，规划期限（2020年）人口约51.30万人。工程分为两大部分，即污水处理厂和污水收集及转输系统。污水处理厂位于佛山市禅城区镇安村，三期扩建占地144亩。污水收集及转输系统由污水管网及污水提升泵站组成，三期扩建将兴建污水管线长约38196m，新建泵站3座（高新区污水泵站、石石肯1号污水泵站、石石肯2号污水泵站），扩建泵站1部（石角污水泵站）。本子项目涉及国有地转让及房屋拆迁。 南庄污泥处理厂 项目厂址位于佛山市南庄镇，该工程首期规模400吨（污泥）/天（污泥含水率80％）。工程范围：主要处置镇安污水处理厂、东鄱污水处理厂、沙岗污水处理厂、南庄污水处理厂、城北污水处理厂及部分禅城区外污水处理厂所产生的污泥，对上述污水处理厂产生的污泥进行干化减量处理。本子项目涉及的永久征地征地协议于项目鉴别团签订（2005年1月签订），不涉及房屋拆迁，到目前为止，移民安置还没有实施。 减少移民的措施