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城区危房改造项目可行性研究报告正文(可编辑)
城区危房改造项目可行性研究报告正文
2 建筑密度 % 35
3 绿化率 % 30
六 项目总投资与财务指标
1 项目总投资 万元 14273.97
1.1 11县中心城区老城区 万元 7042.48
1.2 11县国有企业 万元 1777.11
1.3 11县国有林场 万元 5454.37
2 资金来源 万元
3 改造范围收入 万元 7804.65
1.4 结论与建议
一、结论
本项目参照棚户区改造工作的指导意见,对11县国有企业危旧房进行改造。项目建设是以关注民生、构建和谐社会,改善企业职工居住条件为目标的一项“德政工程”,是以政府主导、部门组织、市场运作的模式为基本原理,是以解决困难家庭住房问题的一种手段。总之项目实施符合国家及省市有关规定和要求,有助于逐步缓解企业职工居民住房因难、不断改善住房条件,提高11县城的居住水平,体现了政府对住房困难户的关怀,体现了社会主义的优越性。
本项目改造在改变原有城区旧貌,美化、整洁城市环境,提高城市品位的同时,也使县城区域内的经济发展得到提高,人们生活水平得到上升,因此项目社会效益和环境效益十分显著。
本项目属一般建筑项目,是11县住房事业基础设施建设,本次可行性研究报告通过对11县企业职工困难户资料进行搜集,确定了项目建设规模和内容以及建设方案,提出了组织管理与实施计划,开展了投资估算分析,项目符合有关政策,并对选址、工程方案、招标方案进行了分析和评价,得出结论项目是可行的。
二、建议
为确保项目建设的顺利实施,可研提出如下建议:
1、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的各个阶段,在保证必要的建设周期的同时,加紧设计审查、审批、工程招标和资金落实到位等各方面的工作,缩短中间环节。
2、改造区内周边交通条件优越,生活配套设施齐全,具备舒适宜人的居住环境。项目建设过程应注重与环境的协调,达到合理统一。
3、项目的拆迁量较大,牵涉的住户很多,工程开始时要慎重、耐心做原居民思想工作,以免拖延建设进度。
4、本项目属于住房基础设施建设,相关的供水、供电、通讯等设施须配套完善。建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。
第二章 项目建设必要性与可行性
2.1 项目现状概况
一、危旧房区状况
1、房屋年久难修。多数为上世纪60、70、80年代甚至是50年代初建造的平房。如老城区居民区大多为上世纪50-60年代建造的平房;国有林场多为上世纪60年代末、70年代初建造的简易砖木、砖木低层楼房。这些房屋无法按常规整修。
2、建筑标准低。大部分房屋为砖木结构,有的甚至为泥土垒墙。披厦、简易房相连,建设布局杂乱,阴暗狭小,房屋无基础配套设施,居民生活用水明沟排放,环境脏、乱、差现象严重。
3、面积偏小。居民家庭住房面积多数约35-40?左右。
4、存在安全隐患。房屋年久失修,天棚变形,墙体开裂,屋面多处漏雨,有的雨水倒灌,有的地基下沉,电线老化,电线电话线乱拉乱挂,存在较多安全隐患。
5、部分处在地势低洼区,每年雨季都要遭受内涝的侵袭。
二、居民类别
大多数居民是老城区、水泥厂、农机厂、磷肥厂、篾器厂、石灰厂、林场等老企业或关闭破产企业职工,多数60、70年代参加工作,工资收入不高,经济条件差,家庭人口多,有的三代同堂,大多买不起住房。
2.2 项目建设的背景
居住是群众的基本生活需要,住房问题是重要的民生问题。党的十七大报告中明确提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设及努力使全体人民“住有所居”。为认真贯彻落实党的十七大和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)精神,落实全国城市住房工作会议精神和参照《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》。11县政府关于开展旧住宅小区整治改造要求,为加快推进全县城市旧住宅区(危旧房、棚户区)改造这一民生工程,结合该县实际,编制“11县危旧房改造项目”可行性研究报告。
通过危旧房改造安置困难户、企业职工住房问题是政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象,具有保障性质的政策“建筑住房”。以满足县城中低收入家庭的住房需求为主要目的,它与最低生活保障金、下岗职工再就业工程共同构成了社会保障体系,充分体现了“三个代表”重要思想,是保持社会稳定、促进社会全面和谐发展的重要举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出,构建和谐社会取得新进步,是未来五年我国经济社会发展主要目标之一。实现这个目标,要特别突出地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注弱势群体的利益,让弱势群体生活得更好,是国家和社会的责任,是现代
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