城市应急指挥中心综合业务楼工程项目立项申请报告（可编辑）.docVIP

城市应急指挥中心综合业务楼工程项目立项申请报告 13 可行性研究报告编制依据 131 《xxx市发展和改革委员会关于城市应急指挥中心综合业务楼工程项目建议书的批复》xxx发改[2005]622号 132 《xxx市发展和改革委员会关于城市应急指挥中心综合业务楼市政府人防地下车库工程立项的报告》xxx发改文[2005]90号 133 《xxx市规划委员会规划意见书条件及附图》2004规意条字0004号 134 《xxx市城市应急指挥中心综合业务楼》设计方案 135 《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 136 《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2000 137 项目建设单位提供的其它材料 14 项目主要技术经济指标 总用地面积1450平方米 总建筑面积4645平方米 其中地上建筑面积3204平方米 地下建筑面积1441平方米 建筑层数地上2层首层另有夹层 地下1层 建筑檐口高度123米 容积率32 各层面积分配地下一层夹层1441平方米 首 层 1372平方米 首层夹层 460平方米 二 层 1372平方米 第二章 项目建设的必要性与迫切性 随着社会经济的快速发展国际关系的风云变化及自然环境的生态变化各种重大紧急事件的发生和对社会和人类所带来的危害和影响问题越来越受到世界各国的重视而对这种紧急突发事件的迅速反应和应急指挥是摆在城市管理部门面前一个日益艰巨的任务 [紧急事件一般指人为安全事件如战争刑事犯罪等自然灾害如地震台风火灾水灾等生产安全事故如矿山建筑交通等事故和公共设施安全事件如水管供电煤气电信网络道路桥梁等事故公共卫生 卫生检疫流行疾病等 社会类突发事件包括反恐等] 21 项目建设的必要性 211 是城市应急指挥系统的组成部分有利于提高城市应急组织指挥能力 xxx城市应急指挥中心综合业务楼项目作为城市应急指挥系统的组成部分是整个城市应急指挥的重要平台本项目的建设对于提高城市应急组织指挥能力加快城市应急指挥系统的建设具有重要推动作用同时本项目建成后和应急指挥中心作为一个整体可逐步实现以市级指挥场所为主公安交管医疗公交等专业指挥中心为辅的应急指挥体系 212 是城市步入现代化管理的必然选择 在发达国家的许多城市中城市应急指挥系统已经是城市管理水平的重要标志美国政府在处理911危机过程中其城市应急指挥系统发挥了关键作用国内的南宁上海等城市已先行一步率先启动了城市应急模式在保护人民安全保持社会稳定方面发挥了重要作用本项目作为xxx市城市应急指挥系统的组成部分将会在城市的现代化管理中发挥重要作用 213 项目部分建筑可缓解市政府行政管理用房需求 xxx城市应急指挥中心综合业务楼项目不仅具有平时辅助处理应急突发事件的功能并充分考虑了综合利用的原则目前xxx市政府大院行政办公条件拥挤尤其是会议室条件远不能满足召开政府会议的需求从而对市政府的工作造成一定影响本项目的部分建筑在平时可以用于会议室为改善市政府办公条件美化院内环境提供了条件可最大限度地发挥项目的效能 22 项目建设的迫切性 xxx市城市应急指挥系统是一个集计算机技术网络技术卫星通信技术图形图像技术电视监控技术数据库技术及信息处理技术等为一体的先进高效平战结合的指挥系统以发挥信息共享综合利用和联网运行的作用为政府领导及时全面直观地掌握重大突发事件等的第一手资料提供快速信息通道并提供决策信息支持手段便于统一进行决策最大限度地避免或减少国家和人民生命财产的损失对社会稳定人民安居乐业具有十分重大的意义 不论从城市应急指挥的重要性还是xxx建设现代化国际都市及举办2008年奥运会的需要都迫切要求xxx尽快建立一个具有现代化和国际化水平的应急指挥系统作为xxx市城市应急指挥系统的组成部分xxx城市应急指挥中心综合业务楼项目的建设成为当前的重要任务 第三章 项目功能定位与建设规模 31 项目功能定位 除了符合智能化办公楼的基本要求外更要满足作为xxx市城市应急指挥系统组成部分的特殊要求 主要包括 收集处理系统信息查询系统指挥辅助分析发布系统地理信息系统大投影系统形成从信息报告工作调度迅速决策并从网上信息收集处理信息反馈等功能与原有的公安消防急救交通城管等应急响应系统相连接成为紧急状况发生时政令上传下达的快速通道 与视频会议系统视频点播系统可视电话系统手机短线DDA以及未来可能出现的其它通讯系统相连接 可能随时将大屏幕电视切换到公安防汛城市三维规划交通等专用系统的现场图像完成特定功能 满足市领导办公智能化需求 32 项目建设规模及内容 总建筑面积 4645平方