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总台建设新媒体播控平台的可行性报告 当前国内新媒体发展形势 近年来，广播电视传媒行业的竞争日趋激烈，强势竞争成为基本特点，以IPTV 、网络电视、手机电视、互联网电视为代表的新媒体迅速崛起，对传统媒体形成强烈的竞争态势。随着传媒业的竞争加剧，传统广电媒体盈利模式单一的弊端越来越明显，在国家推行三网融合以及鼓励新媒体发展的政策前提下，向新媒体转型的压力越来越紧迫。 目前国内很多省台纷纷加大对新媒体的投入，全面开展以IPTV 、手机电视、网络电视、第三方内容推送等业务，进行全媒体业务整体规划与系统建设，谋求未来在新媒体战略布局，牢牢占据未来媒体传播的核心地位。比较知名的如 CNTV、上海百视通、湖南广电、江苏广播电视总台、山东网络广播电视台，均在大力拓展全媒体业务，将内容产业和新媒体运营作为业务发展的重点，努力从单一的播出机构向内容提供商、内容运营商延伸。 我台新媒体业务发展需求和战略定位 目前，总台除了提供 CMMB 节目源和宁夏广电总台的网站可作为网络广播电视台发展的雏形，在新媒体业务发展和运营方面几乎没有任何进展。尽管广电传媒机构拥有丰富的节目内容和强大的节目制作能力，但是面临 IP 产业对传统广电媒体经营带来的冲击和高风险，大力开展新媒体业务才是积极的应对之策，也对我台未来的发展具有及其重要的战略意义。 2012 年，三网融合试点已经进入第三年，根据国务院三网融合工作协调办公室和自治区广电局 《 关于三网融合第二阶段试点有关工作的通知 》 、国家广电总局 《 广电总局关于三网融合试点地区IPTV 集成播控平台建设有关问题的通知 》 的精神以及第一批试点省台、中央电视台的建设情况，省级 IPTV集成播控平台的建设和管理必须由广播电视播出机构负责。所以宁夏广电总台必须并且亟待建设 IPTV 集成播控平台。 IPTV 集成播控平台仅是新媒体业务的一个子系统，为了避免各业务重复建设并行子系统，人员重复生产，大大节省资金和人力投入，我们认为总台可以借此 IPTV 集成播控平台建设的机会，结合目前已经开展的 CMMB 和网站业务，成立新媒体发展和运营机构，统一规划、整体布局，逐步开展包括 IPTV 、手机电视、网络电视、第三方内容提供在内的全媒体运营业务。具体 IPTV 集成播控平台的技术架构和建设方案由总台统一实施。 新媒体业务的主要构成 全媒体业务运营开展的核心是提供优质的节目内容。所以我们首要的任务是建设全媒体内容生产与运营平台，实现统一生产内容、面向多屏的个性化内容编排与打包，同时支撑IPTV、网络电视、手机电视、 CMMB 、第三方内容推送等各类新媒体运营业务，统一为各媒体业务提供音视频内容。 全媒体业务系统主要包括：内容生产与运营平台（节目收录汇聚、内容转码生产加工、内容运营编排和推送）、各业务集成播控平台、传输网络、用户终端。 下图为全媒体内容生产与业务运营布局规划图： 内容生产与运营平台 内容生产与运营平台主要包括节目收录汇聚、内容转码生产加工、内容运营编排和推送，详见下图： 1 、内容收录汇聚阶段 广泛收集与接入各类资源，包括多对协议 IP 流信源集中编单收录、总台媒资库等第三方生产系统节目接入、我省地市台上传节目接入、本地部分介质文件采集、远程 CP （内容提供商）上传接受等。 2 、内容转码、生产加工阶段 根据各业务内容运营需求，提供共享内容加工、分屏分别独立生产的两种模式，生产流程灵活定义、流水线式有序生产，满足新媒体精细化生产需求。完成节目快编拆条、精细编目标准、节目审核等多项功能，实现高效快捷节目生产。 3 、内容运营与推送阶段 生产加工的成品节目，在提供给用户消费前需要编排整理；各屏内容运营人员，根据不同受众特点和当前热点需求，进行内容挖掘与分类打包，实现点播分类编排、直播频道与节目单管理、自办频道流能力提供、 CDN （内容分发网络）内容注入等各项功能，以结构化形式支撑前端业务发布平台个性化发布。 （二）业务集成播控平台 业务集成播控平台包括IPTV 业务集成播控平台、网络电视业务发布平台、手机电视业务发布平台、互联网电视业务发布平台、合作伙伴第三方发布平台和其它新媒体业务运营平台。 四、设备投入预算 1 、内容生产与运营平台需投入 1100 万。其中，内容收录汇聚平台需投入 300万元；内容转码、生产加工和内容运营与推送平台需投入 800 万元。该设备配置可搭建完整系统框架，实现 CP 自服务、内容生产、内容运营、 IP 流播出整体业务功能。在系统规模上，设备投入相对完善，充分安全保障，可满足未来 5 年以上业务发展需求。 2 、每个子业务播控平台预计需投入 500万元，如建设 N 个子系统，总计投入 N * 500万元。根据我台目前的发展情况，建议先建立IPTV 集成播控平台，然后逐步建立