世界银行贷款项目-TheWorldBankDocuments.DOC

世界银行贷款项目 沙颍河安徽段航道整治工程 环 境 管 理 计 划 委托单位：安徽省港航建设投资集团有限公司 编制单位：上海船舶运输科学研究所 二零一零年六月 目 录 第一章 项目概况 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目概况 1 1.3 法律法规和技术标准 1 第二章 减缓措施及实施计划 5 第三章 环境管理职责 12 3.1环境管理机构和职责 12 3.2 环境监督计划 14 3.3 环境监理 14 3.4 对承包商的管理 15 第四章 环境监测计划 16 第五章 人员培训 19 第六章 环境保护投资估算 20 第七章 其他 22 第一章 项目概况 1.1 项目背景 沙颍河位于淮河左岸，是淮河第一大支流，发源于河南省伏牛山山脉，由沙河和颍河在周口市汇流而成，自西北向东南流经河南省中部地区后于安徽省界首市常胜沟入皖境，经界首市、太和县、阜阳市至颍上县沫河口入淮河，全长620公里，流域面积36651平方公里，其中安徽省境内206公里，流域面积4112平方公里。 国家发展和改革委员会、交通部批准的《全国内河航道与港口布局规划（2006～2020年）》中全国干线航道网规划为“两横”、“一纵”、“两网”、“十八线”，沙颍河航道为“十八线”中第十二线，其规划等级为Ⅴ～Ⅳ级。《安徽省内河航运发展规划（2005～2020年）》将沙颍河航道列为安徽省骨干航道网“两干三支”中的一支（“两干”指长江、淮河，合裕线、芜申运河、沙颍河为“三支”），其等级被定为Ⅳ级。沙颍河安徽段航道按Ⅳ级标准进行整治符合国家和安徽省航运发展规划，符合国家产业政策，属于鼓励类项目，2008年2月安徽省发展和改革委员会的发改交通函[2008]87号文“关于沙颍河安徽段航道整治工程立项问题的复函”同意项目开展前期工作。 1.2 项目概况 本次整治航道205.6公里，设计航道宽度50m，最小设计水深2.8m，最小弯曲半径为330m，地理位置详见图1。工程主要建设内容有航道疏浚、碍航桥梁改建、堤防截渗、护岸、服务区、锚地区及航标配布等。工程总投资190580.55万元。 1.3 法律法规和技术标准 本项目环境影响评价工作涉及的法律、法规包括： 《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26； 《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2.28； 《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996.11.4； 《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29； 《中华人民共和国固体废物防治法》，1995.4.1； 《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9； 《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29； 《国家湿地公园管理办法（试行）》，2010.2.28； 《建设项目环境保护管理条例》，国务院发行； 《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93,HJ/T2.4-1995,HJ/T19-1997），国家环境保护局发行； 《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》，国家环境保护局、国家计委、财政部、中国人民银行联合发行； 《安徽省环境保护管理程序》，安徽省环境保护局； 《安徽省农业生态环境保护条例》（修改稿），2006.6.29； 由于本项目将申请世界银行贷款，所以世行的相关政策也将在本报告中体现： Environmental Assesment 环境评价（OP/BP4.01,1999.1），将全面应用该政策。 Natural Habitats 自然栖息地（OP4.04，2001.6），项目不涉及该政策定义的重要自然栖息地，部分区段经过其定义的一般栖息地，部分应用该政策。 Involuntary Resettlement 非自愿移民(OP4.12,2001.12)，项目涉及拆迁，将应用政策。 Disclosure of Operational Information 公众协商（BP17.50,1993.9），项目将全面应用该银行政策。 本项目主要涉及评价标准： 环境空气质量标准 空气环境执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准（见表1-1）。；抛泥区恶臭排放执行GB14554-93《恶臭污染物排放标准》二级标准（见表1-2）。 表1-1 环境空气质量标准 (GB3095-1996) 单位： mg/Nm3 污染物 取值时间 NO2 SO2 PM10 TSP 二级 二级 二级 二级 年平均 0.04 0.06 0.1 0.2 表1-2《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）（摘录） （单位：mg/m3）(臭气浓度除外) 污染物种类 二级标准 氨 1.5 硫化氢 0.06 三甲胺 0.08 臭气浓度（无量纲） 20 声环境标准 沙颍河航道整治工