局长 专论.PDFVIP

局长 专论 编者按：为全力推动全市各地、各警种的严打整治和专项斗争，最大限度地捕获逃犯，维 护法律权威，严肃追逃纪律，切实督察整改网上追逃工作中存在的 些不适应的突出问题，全 面提升公安队伍战斗力和执法公信力，以良好的社 治安环境迎接建党90 周年和明年“十八 大”召开，根据公安部、省公安厅总体部署，市公安局决定，从 2011 年6 月8 日起至明年6 月， 在全市公安机关开展网上追逃专项督察“清网行动”， 场声势浩大的“清网行动”就此拉开。 市政府副厅级干部、市公安局局长丁阳云 “清网行动”开展以来，岳阳公安机 关坚决贯彻落实公安部、省厅的重大决 策部署，以前所未有的重视程度、前所 未有的坚决态度、前所未有的督导力 度，扎实推进“清网行动”，取得了阶段 性战果。截至9 月26 日，全市共抓获行 动前网上逃犯787 名，其中故意杀人逃 犯 14 名，网上在逃人员下降率为 55.2%。 条组织措施 确保 “网网到位” 是实行责任“四挂钩”。市局成立了由 我任组长的 清网行动”领导小组，先后 召开了专题党委会、局长办公会、清网 行动”领导小组工作调度会，研究部署 清网行动”，及时解决行动中遇到的具 局长 专论 体困难和问题。各县市区局（分局）、局 专案组，由主管刑侦的副局长任组长， 人员亲属规劝亲人投案自首。到9 月 直相关单位按照市局要求，成立由 一 全市公安机关组织强有力的专门班子 26 日止，全市已有470 名网上逃犯向 把手”挂帅的领导小组。局党 明确清 92 个，全力以赴进行追捕。对每一名专 我市各级公安机关投案自首，占抓获逃 网战果实行 四个挂钩”，并层层签订了 案逃犯做到 四个一”，即：一名分管领 犯总数的59.7%。 目标责任状，即：与各级公安机关 一把 导、一 行动方案、一份逃犯档案、一个 条高压线 确保 “网网有鱼” 手”的政绩挂钩，作为评定考核其政绩 抓捕小组”。二是重点逃犯由全警 合 对底数不清的下发督察通知书，对问题 的重要依据；与全市公安机关综合考 追。对全市列出的187 名重点逃犯，明 突出的单位通报批评，对工作滞后的实 评、精细化管理挂钩，纳入县市区局综 确治安、刑侦为责任主体，网技、情报、 行诫勉谈话，对一个单位主要领导进行 合考评和局直单位精细化管理；与评先 监管、交通、人口与出入境等多警种协 诫勉谈话，要求深刻查找原因，及时整 评优挂钩，排名末尾的实行一票否决； 同作战。对重点逃犯实行 五定一包”， 改落实。全市对每一名网上逃犯均建立 与晋职晋级挂钩，工作成绩不突出或成 即：定领导、定人员、定时限、定措施、 详实、准确、规范的工作档案。市局“清 效不明显的，在干部使用上一律不予考 定经费、包追回”工作措施，做到“逃犯 网办”从督察、法制、刑侦抽调专人对局 虑。二是实行强力督导。市局及各县市 未获、责任不除”。形成全警 动、合成 直各办案单位共75 名网上在逃人员， 区局党 成员根据分工，定期下到各自 追逃、整体互动格局。三是对各类逃犯 逐案审核清理。对清理发现的问题，召 联点单位，对 清网行动”实行联点督 广泛发动群众追。我们组织全体民警走 开会议进行专题研究，提出解决办法， 导。特别是在“大鹏战役”期间，各级公 出机关所队，走进村组社区，走进群众 交办整改任务。明确规定，对底数不清 安机关班子成员均下到联点单位，深入 中间，走进逃犯及其亲属家中，与他们 的下发督察通知书，限期整改。清网行 基层所队现场督战，强力推动 清网行 面对面交流，心贴心沟通，宣讲法规政 动”中，先后对3 个县市区局、2 个局直