江岸区经贸委 调研获奖.docVIP

学习实践科学发展观 实现江岸工业经济发展品质的新提升 江岸区经贸委 殷书冬 一、实现江岸工业经济发展品质的新提升，是落实科学发展观的必然要求 江岸区曾经是武汉市老工业基地之一。近几年来，随着市委、市政府对于全市制造业发展战略逐步向远城区调整，以及江岸区委、区政府提出打造“现代服务业强区”，把加快发展江岸区现代服务业作为未来“五年翻一番，建设新江岸”的重要举措等一系列政策的实施，使我区工业经济发展面临着新的形势。如何适应形势，抓住机遇，重新审视我区工业经济发展现状，结合区情有针对性的制定我区制造业发展战略，实现江岸工业经济发展品质的新提升，已成为当前我们所面临的新课题和新任务。 （一）实现江岸工业经济发展品质的新提升，是促进区域经济和谐发展的客观要求 制造业发展作为区域经济的重要组成部分，已被各级政府高度重视。它是真正实现政府高积累，百姓高就业，经济高增长的有效途经。工业经济的发展具有稳定增长的特征，它对于促进区域经济全面、协调、可持续发展有着重要的战略意义。当前，经济全球化浪潮和产业集中化趋势，使我国凭借快速发展的经济实力有望成为世界制造业中心第四次转移的着陆点，沿海地区制造业将不断向中西部延伸，武汉市政府提出了远城区和中心城区打造两个“千亿板块，百亿园区”的制造业发展战略，为我区工业经济实现跨越式发展提供了新的机遇。 （二）实现江岸工业经济发展品质的新提升，是加快“两型社会”建设的必然要求 建设资源节约型、环境友好型社会是经济社会发展的必然选择，是从工业文明迈向生态文明的重要标志。党的十七大要求“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。2007年，国家批准武汉市为全国“两型社会”综合配套改革试验区。我们在改革试验中认识到，建设“两型社会”必须走有别于传统模式、以构建绿色工业体系为突破口的新型工业化道路。绿色工业体系是建立在循环经济基础上的经济形态，是科技含量高、资源消耗少、生态化、零排放、资源循环利用、可持续发展的工业体系，主要特征是低投入高产出，以最小的资源代价发展经济。随着江岸环境资源对工业经济发展的制约日益增强，传统发展模式已难以为继。 （三）实现江岸工业经济发展品质的新提升，是积极应对当前国际金融危机的内在要求 这次全球性金融危机中，我国工业产品面临发达国家不断加重的贸易堡垒，资源消耗型和高环境成本型产品市场空间越来越小。转变经济发展方式，构建绿色工业体系，加快提升工业经济发展的品质十分必要。 二、我区现实的工业实践对发展品质进一步提升的制约 近几年来，按照市委、市政府提出大力发展先进制造业“产业强市”的战略决策，我区不断加快改革改制和产业布局的调整，使区内工业发展逐步向园区化、民营化、科技型转变，积累了一些经验，取得了一定成效。主要特点：一是经济总量不断扩大。截止2008年底，全区工业单位数达到760余户，工业从业人员达4万余人，资产总额达到160亿元，其中：资产规模在亿元以上的企业达到15户，规模以上工业企业84户；全区规模工业经济持续保持两位数的增长，2008年完成总产值达54.70亿元，实现增加值达16.68亿元。二是特色产业加快聚集。以时尚创意、食品医药、印务包装、机电制造等四大先进制造业发展为主体的特色经济发展态势正在形成，三环线以内化工企业搬迁整治工作正式启动。三是重点企业支撑作用突出。正远铁路电气、金凰珠宝、长联来福药业等企业发展势头迅猛。武汉金凰珠宝公司为国内大型的黄金首饰制造商之一，获得“中国名牌”荣誉；中石化公司润滑油分公司是中石化集团华中地区润滑油生产的重要基地，为国有大型企业，“长城”牌润滑油是中国名牌产品；武汉正远铁路电气公司为铁道部铁路机车车辆产品的定点生产企业。四是园区建设全面推进。江岸经济开发区项目建设力度不断加大，堤角都市工业园6.38平方公里扩园规划顺利完成，集聚功能进一步增强，园区内企业已达226户。五是非公有制经济快速发展，其产值占规模工业产值比重达80%以上。六是经济运行的保障机制显著增强。启动了江岸区高新技术创业中心大楼建设项目，工业经济创新能力不断优化；全区创业基地不断拓展，23家创业基地挂牌。其中岱山工业园创业基地被评为市级创业基地，武汉食品工业园为武汉市唯一一家国家级创业基地；武汉立通弹簧股份有限公司等企业的创业经验被选入全市创业经验汇编专刊，发挥了典型带动作用。 分析目前我区工业经济发展现状，纵向比较虽然有所前进，但与今后三年市里对中心城区工业经济发展所提出的要求相比，（规模以上工业增加值每年不低于两位数的速度增长，规模以上工业企业数三年净增一千户，到2011年市级都市工业园实现工业总产值“千亿板块，百亿园区”）仍存在很大距离，同时，从现实的工业化实践中看，经营粗放、创新能力弱等一些较为突出的矛盾和问题值得研究和关注，反映出的问