XX村集约化工作总结.docVIP

XX镇XX村“以井定田”集约化 经营模式总结 在各级政府指定的各项农业政策的支持下, 在上级领导的具体指导和鼓励下, 我村结合即将开展的石羊河流域重点治理工程，在2010年依据《农村土地承包法》和省、市、镇相关文件要求，按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新方法，积极引导农民开展农村土地流转工作，采取“以井定田”的模式，流转土地6820亩，占全村耕地面积的98.8%，实现连片种植，既提高了生产效率，又降低了生产成本，推动了集约化经营。通过一年来的经营实验, 既有成功的经验, 也有失败的教训, 为使今后的工作顺利进行, 现将工作总结如下: 一、 实事求是、客观分析是此项工作顺利开展的先行基础 党的十七大以来, 党的一系列惠农政策使广大农民奔小康的愿望更加强烈, 积极性更高, 在此同时, 党中央也为农业的发展指出了可持续发展的方向, 那就是在条件基本具备的情况下, 通过土地流转的方式逐步推行集约化经营的模式, 使农业的发展实现历史性的跨越, 真正步入科学发展的快车道。 我村两委班子, 认真分析了自农村实行土地联产承包责任制以来农户的生产情况,以及我村种植业经营的现状。 我村地处XX镇西北部，全村共有6896亩耕地，由27眼机井灌溉。上世纪八十年代初，在实行土地联产承包责任制时，为了体现公平原则，这些耕地根据不同的肥力、远近、灌溉条件等，化整为零分给农户，结果造成每户名下的责任田少则六七块、多则八九块的格局。 通过分析，村领导及两委会一致认为我村的散户经营模式已远远不能适应我村生产发展的要求。具体表现为： 一是地块分散零乱,耕作管理废工误时,手工操作效率不高;二是小机械耕作跑路多,作业少,浪费燃油，大型农业机械不能施展;三是浪费肥料、水源及造成机井供电设施的重复建设;四是先进的农田种植技术不能推行。特别是2002年以来，随着我镇农业产业结构调整，红辣椒、食葵等经济作物种植已成为我村支柱型产业，但进一步扩大种植时遇到了地块狭小，连片种植管理不便等难题。 实事求是的分析调查结果, 使两委班子对此有了较为清楚的认识, 对我村种植业的发展方向也有了明确的目标, 即采取“以井定田”的模式实施土地集约化经营, 是我村农业发展的必由之路。 二、认真细致地做好调查宣传工作是此项工作按时进行的有力措施 2009年秋，我村曾尝试在4组开始进行土地整合归并试点工作。由于缺乏实际操作经验以及没有做好群众思想工作，对群众提出问题没有给出让群众满意的答案，这次尝试工作最终失败。面对这个结果，为了消除村民的种种疑虑，提高对土地集约化经营重要性的认识，村“两委”班子成员走访了全村每一户农户，了解村民对土地整合的意见，并多次召开村党员大会、村民小组会议、全体村民大会，逐条讨论村民的土地整合的意见，统一思想认识，形成土地整合方案，明确了土地等级划分标准、置换标准和土地补偿办法，打消了村民的心理顾虑。 在宣传此项工作的过程中，村两委会一是积极宣传以井定田，连片集约化经营的意义； 二是召集所有农户通过观看资料，讨论集约化经营的好处； 三是印发个体经营和集约化经营农业投入成本概算的对比材料, 用数字说明二者的优劣；四是有目标地深入到户在唠家常中了解农户的顾虑和想法, 帮助他们细算耕种责任田的收支平衡账。 针对实际情况，建立合理的保障制度是此项工作有序完成的根本保证 分析走访入户收集到的实际情况和问题，村两委会经过近两个月的开会反复讨论和协商，最终制定并通过了解决这些问题的方法： 1、根据前期调查摸底工作，村上对所有土地进行农业生产力评估，根据土地肥力情况制定了有差别的置换及补偿标准，由全体村民在村民大会上进行讨论通过后具体实施。 2、对于协调灌溉机井正常运行问题，如果出现浇灌时节某一机井出现故障，由村上协调邻近机井抽水浇灌，同时组织对故障机井进行抢修。 3、针对不同地块土地肥力有差别的问题，在对全部耕地按地力进行分类的基础上，抓阄重分承包地，好坏地适当搭配；重新分配的土地，按发放粮食补贴登记面积计算。 4、自己平整开垦的土地，党员干部带头交公，一律不再计入新分配田地内。 得到上述方法和制度的保证后，2010年9月底，以井定田，整合归并，我村一、二、三土地集约化经营整合方案得到村组农户一致认同后，开始组织实施。随后，曾经搁浅的四社整合方案经过多次修改后，在村民小组会上得到通过。2011年1月底，全村6820亩责任田整合归并完成。 四、实施“以井定田”集约化经营后的效益和影响 1、整合归并既提高了水资源利用率，又增加了土地面积。经过整合归并，XX村每户农民承包的土地由过去的六块以上减少到三块左右。土地重新化零为整，仅铲除的田埂子以及对地边地角的充分利用就使全村增加了200多亩耕地。仅此一项，每年可为村里增加数万元收入。 2、整合归并也提高了土地租赁金。以前没有整合前，农户租赁给