依法治国步伐雄健——党的十七大以来我国法制建设成就综述.docVIP

依法治国步伐雄健——党的十七大以来我国法制建设成就综述党的十七大报告指出，要坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益。这是继党的十五大提出依法治国基本方略、党的十六大构建依法治国的基本框架之后，我国社会主义法治建设领域向更深更广处推进的又一重大战略部署。党的十七大以来，在坚持依法治国基本方略和树立社会主义法治理念的统领下，以中国特色社会主义法律体系的正式形成为标志的我国法治建设，在法治精神的弘扬和法治理念的深化、法律体系的形成、推进依法行政、保障司法公正、建设法治社会等各个方面都取得了重大成就，使依法治国基本方略的实施进入了一个新的阶段。 现代法治精神和社会主义法治理念丰富的精神内核进一步深化，在立法、执法、司法、守法、法律监督全过程中内化为行动的指针 树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，是首次在党的十七大报告中强调提出的两个重要概念，为我们建设中国特色社会主义法治文化指明了方向。这标志着我们党和政府对建设社会主义法治国家，以法治保障科学发展、促进社会和谐的规律，有了更准确的认识和更全面的把握。 社会主义法治理念是以依法治国为核心内容，以执法为民为本质要求，以公平正义为价值追求，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证的体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。现代法治精神包含了正义、公平、公正、自由、民主、人权、秩序等多位一体的精神内核，是法律意识、法制观念、法律素质、法律信仰的复合体。弘扬法治精神，树立社会主义法治理念，需要将抽象的法治精神内核与法治理念转化为具体的法律原则、法律制度、法律规范、法律概念和技术；需要将民主公正的理念内化为政府依法行政的具体行为，在全社会形成司法公正的氛围，把各种法治精神具体融入立法、执法、司法、法律监督等具体的法治实践中；需要让更多的人信仰法治、遵守法律、依法维护权利履行义务，使这种精神转化并内生成为全体人民的公共精神和社会理想，被人们真正信仰和信赖，逐步自觉地以法治精神为指针形成生活方式和行为习惯，以法律自觉规范个人社会行为。 社会主义法治理念和现代法治精神的提出与弘扬，是一个连续的动态的过程。它贯穿在党的十六大、十七大以来的整个社会进程中。尤其是党的十七大以来，我国法治建设围绕社会主义法治理念的深化与现代法治精神的弘扬，从立法到司法、执法以及学法、守法等各个领域都取得了长足的进步。 坚持科学立法、民主立法，形成了我国法治建设中具有里程碑意义的中国特色社会主义法律体系 2010年底，中国特色社会主义法律体系正式形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。中国特色社会主义法律体系，是一个层次完备、涵盖了经济社会生活各个方面的法律体系。它强调宪法为国家根本大法的“统帅”地位，在法律体系中居于中心位置，涵盖了宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律，是以这些法律为主干，并以这些法律在整个法律体系中居于基础性地位的一个内容丰富的法律体系。它所涵盖的法律具有多层次性，但最主要的是法律、行政法规和地方性法规。其中，党的十七大以来共审议通过法律、法律解释100多件，其成就主要包括如下几个方面。 制定和修改了一批重要法律。党的十七大以来，围绕弘扬法治精神、树立社会主义法治理念开展立法工作，我国制定和修改了一批重要的法律，范围涵盖了涉及公权力的行使和公民合法权益的维护领域，侧重加强以关注和保障民生为重点的社会领域和环境资源领域，以及加强进一步完善市场经济体制、社会公共管理等公民政治经济社会生活的各个方面。其一，修改了选举法，进一步完善了中国特色社会主义选举制度，进一步保障了城乡居民享有平等的选举权，对统筹城乡协调发展、建设和谐社会具有重大意义。其二，制定和修改了一批在中国特色社会主义法律体系中起支撑作用的重要民事、刑事法律。制定侵权责任法，从我国国情出发，对民法通则确立的相关基本制度作了细化、补充和完善，弥补了民法通则立法原则性强、立法滞后、实践可操作性弱等一系列困扰我国司法活动的立法困境与不足；修改国家赔偿法，畅通了赔偿请求的渠道，增加了关于精神损害赔偿的规定，完善办理程序、细化赔偿范围、明确举证责任、保障费用支付等；修改了刑事诉讼法，坚持贯彻宽严相济的刑事政策和惩罚犯罪与保障人权并重原则，从证据制度、强制措施、辩护制度、侦查制度、审判程序、执行程序等方面对刑事诉讼制度作了重要补充和完善；进一步落实宽严相济的刑事政策，取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名，将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪，细化了惩治生产销售假药、破坏环境资源等方面犯罪的规定，进一步强化了刑法对民生的保护，等等。其三，侧重加强以关