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广告法监管微商 朋友圈发假广告或罚百万 作者 ：腾讯科技 来源 ：DoNews 时隔20载，人们翘首以盼的新《广告法》于本月1日起正式实施。这部被 媒体称为 “史上最严”的新法 ，针对时下广告业乱象 ，尤其是针对新媒体广告与 明星代言领域的违法行为，制定了诸多禁止条款和严厉的处罚规定。同时，让处 于 “模糊地带”的宣传语被正式禁用，并明确了最高罚款额度。 种种新举，换来多数公众一致好评。 但新法施行一周有余 ，记者发现 ，仍有不少 “顶风作案”之举。那么新 《广 告法》实施后，消费者可以举报哪些广告？新法又会带来哪些新变化？ 广告新气象：弹窗易关， “最”字不再 浏览网页时出现数不尽的弹窗广告 ，广告页面在点击 “关闭”按钮后 ，仍不 能被关闭 ，有时甚至会弹出更多的广告窗口……这些糟糕的体验 ，也许曾发生在 每一个人身上。而这些行为在9月1日以后，或将变为非法。 为了规范互联网广告中的发布行为 ，保护消费者合法权益 ，新 《广告法》第 44条规定： “利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互 联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。” 同样，备受诟病的房地产广告中的 “误导类宣传”也被禁止。 在房地产广告中 ，随处可见诸如 “最具升值潜力”、“距离××几分钟车程”、 “16年一站式、全方位国际化教育”等宣传标语，天花乱坠的广告，让公众挑 花了眼，而实际上，不少情况下真实情况远没宣传得那样好。 为避免消费者被误导，新法第26条规定，房地产广告不得 “含有升值或者 投资回报的承诺”、不得“以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置。” 同时规定，不得 “对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政 条件作误导宣传。” “新法中有单独法条对房地产广告进行限制 ，原因是目前国内房地产广告界 的过度及虚假宣传现象，颇为普遍。”长春市某广告公司文案郭佳表示。 对此 ，中国人民大学法学院教授刘俊海认为 ：“新法的实施 ，有利于恢复消 费者的知情权 ，强化开发商的信息披露义务 ，让广告公司和发布媒体变得更加诚 信，将虚假广告打回原形”。 不能再使用 “最”字等极限用语的，不只是房地产广告。新法第9条规定 ， 广告中不得 “使用 ‘国家级’、 ‘最高级’、 ‘最佳’等用语”。极限用语不得 出现在商品列表页、商品的标题、副标题、主图、详情页 ，以及商品包装等位置。 中国政法大学副教授吴景明告诉记者，诸如 “全球唯一”、 “全球第一”等 极限用语 ，一方面会误导消费者 ，另一方面也会损害同行的公平竞争 ，法律要规 范经济行为，就不会允许出现这种夸大其辞的情况。 朋友圈转发虚假广告或罚百万 近年来 ，在微信朋友圈等自媒体平台上 ，微商刷屏现象严重 ，替人 “友情搬 运”广告的行为，也让不少用户不堪其扰。 但随着新《广告法》的施行 ，上述行为或许要冒法律风险。在新法第2条中 ， 对于广告发布者的范围 ，由之前旧法规定的 “法人或其他经济组织”，扩展延伸 到了自然人。同时，新法第56条规定 ：“关系消费者生命健康的商品或者服务 的虚假广告 ，造成消费者损害的 ，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当 与广告主承担连带责任。”这就意味着， “友情搬运”广告不可能再毫无责任。 同时，新 《广告法》认定 ，自然人不管是否收取了费用，都不影响发布广告行为 的性质。这意味着 ，追责将会延伸到微商和转发者。对此 ，刘俊海教授表示 ，凡 是在微信圈里向他人散布或转发虚假广告致人损害的 ，只要有过错 ，就应该承担 责任。据新法第55条规定，发布虚假广告最高可处以100万元以上200万元 以下罚款，后果严重的还须承担刑事责任。 新《广告法》不仅对广告发布人的行为有严格要求，对广告代言人的行为 ， 也作出了更严格的规定。 针对近年来诞生的一大批商业代言小明星，新法第38条规定： “不得利用 不满10周岁的未成年人作为广告代言人。”对此 ，吴景明教授分析原因称 ：“因 为代言人是要承担法律责任的，但10周岁以下的儿童无法独立承担民事责任。 这一法律规定 ，可以避免商家利用法律漏洞进行虚假宣传。”但他同时提示 ：“这 并不意味着儿童将会在广告中消失 ，广告制作方可以利用儿童形象（如照片）来 进行广告创作，但不能明文标识出这名儿童的身份。” 对于未经使用便为产品代言的明星行为 ，新法